本报记者 吕巍

“双减”政策全面实施以来，对于全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，强化学校教育主阵地作用，营造良好教育生态，促进中小学生健康成长全面发展起到了重要作用，但在政策推进过程中，也出现了相关保障不到位的问题。全国政协常委、民进中央副主席朱永新在近段时间的调研中，就有不少“发现”。

“目前，很多地方财政无力对课后服务经费予以支持，经费保障以收费为主。这导致教师参与课后服务的补贴非常低，有的地方一个课时只发5元补贴，教师在工作时间明显变长、工作量增加的情况下基本维持从前的收入，工作积极性不足。有的地方试点通过购买公共服务的方式，从校外培训机构引进相关课程和服务，但在‘双减’政策后，相关政策也在进一步收紧。”朱永新表示。

在他看来，“双减”政策的出台落地，代表基础教育综合改革进入新的阶段，学校教育的主阵地作用将进一步凸显，学校教育的任务和内容都得到了扩充，教师工作职责和工作量的增加必然要求相关保障体系的进一步完善。

“建议充分考虑课后服务的管理、人员成本，在确定家庭的合理分担比例的基础上，核算不同类型课后服务的成本，并以此为依据，调整义务教育阶段生均公用经费标准。确保课后服务的经费充足，参与课后服务教师得到有效激励。”朱永新说。

他还提出在建立校外教育机构公共服务购买机制的基础上，建立校外教育机构公共服务购买经费保障机制，将校外教育机构公共服务购买经费列入财政预算。同时，积极推广委托管理，在教师配备、课程供给方面，拿出一定的比例，购买校外教育机构公共服务。