陈海佳

当前，我国迈向了全面建设社会主义现代化国家的新征程，进入了新发展阶段，经济社会发展的重要主题转变为高质量发展。科技创新作为高质量发展的强大动能，是实现全面建成社会主义现代化强国宏伟目标的重要引擎。当前经济社会发展的新形势新情况，对科技创新成果转化为现实生产力提出了新的更高要求，党中央、国务院对科技成果转化工作也表现出空前的重视，作出了一系列重大战略部署。第十四个五年规划和2035年远景目标纲要明确提出，“加强知识产权保护，大幅提高科技成果转移转化”；全国40家高校和科研机构开始试点赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权；《关于完善科技成果评价机制的指导意见》出台。

在国家政策的大力推动下，全国各级科研企事业单位对科技成果转化也愈发重视，一些单位也根据自身情况改进了工作，对科技成果的成功转化起到了切实的积极作用。但科技成果转化工作的整体成效距离预期仍有一定差距，距离经济社会高质量发展的要求还有一定差距。具体体现在全国科研与试验经费投入的增加并没有带来产出的大幅增加、转化成功率不高、产出的科技成果技术成熟度较低、洞悉市场需求滞后等方面。

为更好地支撑经济社会高质量发展，助力社会主义现代化强国建设，我们需进一步在提高科技成果转化数量与质量上加大力度。

健全职务科技成果产权制度，进一步完善科技创新资源配置方式。要加快完善职务科技成果使用权、处置权和收益权改革的落地政策指引，尤其是赋予科研人员职务科技成果的负面清单管理指南、职务科技成果转化收益分配机制指导意见、科技成果转化尽职免责制度；优化科技资源配置，集中优势资源构建基础前沿中心、集成创新平台等重大载体，围绕高质量发展目标，提高资源配置效率，减少无效投入，着力解决高投入低产出问题，实现效益最大化。

注重科技成果转化服务复合型人才培养和培训。科技成果转化“最后一公里”的打通涉及项目转化前的前沿科技预测、技术评估、产业分析、财务、法律、商务谈判等内容，具有高度的复杂性和专业性，需要专门的复合型人才提供高效的服务支撑。而当前市场上该类复合型人才较为匮乏，加大科技成果转化服务复合型人才培养和培训体系建设，方能保证科技成果转化的成效。

加大科技成果转化机制模式成功经验的总结和复制推广。有关部门可以收集全国范围内科技成果转化机制模式成功的案例，筛选典型、总结经验、形成案例汇编，并挑选试点单位进行复制和推广。在此基础上，再进一步提炼总结，逐步构建起一系列涵盖以市场需求为导向的科研管理机制、科技成果转化前的综合评估机制、促进科技成果转化的考评体系、科技成果转化收益分配机制的政策体系，在全国范围内推广实施。

加强产研主体双向引导，推动“产研协同”向“产研融合”转变。通过政策引导，在重大项目联合申报、技术难题协同攻关、科技成果共同培育孵化以及人才培训与交流等方面，有力推动科研院所、高校与企业全方位合作，及时洞悉市场需求和产业需求；构建“技术研发平台+中试转化平台+资本运作平台”三位一体协同创新平台体系，通过创新平台加速孵化产研协同项目成果转化落地，更好地实现产研融合创新。

（作者系全国政协委员，广东省赛莱干细胞研究院院长）