本报记者 李元丽

“近年来，青海省人口总量增速放缓，出生人口持续下降，老年人口比重持续上升。与此同时，全省托育服务机构的托位使用率比例低。当老龄化遇上少子化，如何回应西部地区的‘养’‘育’之需，需要国家进一步重视。”全国政协委员李青介绍，近三年，全省出生近24万人，出生人口占全省总人口的4.71%。截至目前，全省可提供0-3岁婴幼儿托育服务的各类机构共50家，设置托位3766个，入托婴幼儿824人，托位使用率为21.88%。

在李青看来，目前存在的问题：一是托育服务发展不均衡，服务机构结构功能单一。托育服务机构主要分布在人口相对密集、经济社会发展相对好的城市，小城镇及农村牧区此类设施基本处于空白。所有机构开设的均为全日托，80%以上托育机构以接收24个月以上婴幼儿为主，服务内容单一。托育机构建设要求高，除了硬件设施，还要按规定安装消防、监控等安全设备，以及购买家具和教玩具等，需大量资金投入，导致新建托育机构数比较少。此外，托育机构由于运营模式尚不成熟，普遍面临投资回报期长、资金吃紧、生源不稳定等情况。

二是托育服务普惠性未得到充分体现。目前，托育服务工作未能列入地方财政预算，没有地方财政补助资金支持，民办托育机构以及其他社会办托育机构主要依靠收费来维持运转，且收费标准相差很大，月均收费从1500-4000元不等。公办幼儿园属事业单位，保教费基本免收，而招收托班会增加人员工资等投入，如果地方财政不予补助，势必增加开办成本，难以维持正常运转。

随着三孩政策的深入落实，人民群众对托育服务的需求更旺盛、更迫切。为此，李青建议，中央财政加大对西部地区，特别是少数民族、高海拔地区托育工作的政策及资金支持力度，以促进西部地区托育工作高质量发展。