石朕 本报记者 吕东浩

作为我国重要的粮食产区，东北素有“中国粮仓”之称，而每年11月份，更是“北粮南运”的高峰时段。

“辽宁是‘北粮南运’的主要通道，承担着国家粮食安全的重要战略任务。”今年两会期间，全国政协委员，民革辽宁省委会主委、大连市副市长温雪琼提出，近年来，运输成本过高成了“北粮南运”的卡点和堵点，应进行区域性制度安排，进一步畅通“北粮南运”大通道，保障国家粮食安全。

温雪琼提到，应发展粮食储、运、装、卸“四散化”和多式联运，开通从东北入关的铁路散粮列车和散粮集装箱班列，加强粮食产区的收纳和发放设施、南方销区的铁路和港口散粮接卸设施建设，解决“北粮南运”的卡脖子问题。同时，充分发挥东北地区港口资源和腹地运输资源的优势，积极推进粮食现代物流设施建设，扩大“北粮南运”规模，使辽宁成为“北粮南运”和粮食进口的东北三省主要通道。

温雪琼建议，进一步加强省际、市际粮食产销合作，深入推进政府粮食购销战略合作，通过建立粮食运输保障机制，加强双方粮食企业开展购销、代购、代销、物流等合作，鼓励发展粮食生产收储基地和购销贸易，保障应急期间双方粮油市场保供稳价需要。在此基础上，还应提标改造粮食仓储设施，重点支持粮食绿色仓储、质量追溯、节粮减损等，提高收储环节粮食品质保障能力。

“利用东北地区沿海、沿边等区位、自贸片区和期货市场优势，通过产业链招商，开展食品精细加工，减少运输过程耗损，拉长产业链，提升价值链。”温雪琼还主张，中央粮食企业可以在“北粮南运”主通道上布局建设若干“国”字号粮食综合加工基地，积极开展粮食深加工领域国际合作，重点引进食品精加工企业，提高粮食产品附加值，进而吸引社会资本踊跃参与其中。