本报记者 吴志红
2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。2022年政府工作报告指出，大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策，接续推进脱贫地区发展，促进农业丰收、农民增收。在提到全面巩固拓展脱贫攻坚成果时，报告指出，要大力实施“万企兴万村”行动，增强脱贫地区自我发展能力。全国两会期间，代表委员中的企业家，特别是光彩企业家对此提出了许多建设性的建议。
■守好粮食安全底线
2022年中央“一号文件”依然将“牢牢守住保障国家粮食安全底线”放在首要位置。全国两会期间，全国政协委员、中国光彩会名誉副会长、新希望集团董事长刘永好表示，国家统计局数据显示，2020年粮食产量6.7亿吨，种粮地17.5亿亩，亩均0.38吨。如能通过优化育种、饲料配方、优化养殖三个维度入手，降低饲料用粮和提高饲料转化率，每年提升1%的饲料综合使用效率，即可节约77万亩耕地资源。
“如果连续坚持5年，就可累计节约粮食约150万吨，相当于节约300多万亩良田。这将对绿色发展、土地节约产生巨大贡献。”他说。
刘永好表示，为保障粮食安全、践行双碳发展理念，从生产端提高粮食使用效率，已成为用粮行业共识。对于如何节粮增效又增收促产的良性发展，他提出，饲料养殖行业的一些转型升级关键节点与难点迫切需要外部支持。
“在饲料行业推广低蛋白日粮配方和生产技术、提升养殖行业精准饲喂技术能力，是尤为迫切的任务。但饲料综合成本已连续5年上涨，养殖业生产成本与市场价格的剪刀差越来越大，养殖企业面临生存困难，还有资金、人才、技术压力和服务能力等多重瓶颈问题需要突破。”刘永好说。
刘永好提出建议：中央和地方有关部门大力宣传鼓励饲料养殖行业等生产端企业节粮提效，形成节粮提效的良好氛围。放宽政策，缓解原料短期供需缺口，优化长期战略布局。鼓励饲料企业通过不断优化饲料配方、养殖企业优化养殖方式，实现节粮目标。包括大力推广数字化饲料配方技术、精准饲喂技术，对饲料、养殖企业的软硬件技术改造给予资金补贴和支持等。国家和相关部门应出台政策，加大对企业自研节粮育种项目的资金扶持。
■巩固脱贫攻坚成果
2021年，我国脱贫攻坚取得全面胜利，乡村振兴战略正式启动。为守住不发生规模性返贫底线，国家作出集中支持160个国家乡村振兴重点帮扶县的战略安排。以民营企业为实施主体的“万企兴万村”行动下一步如何配合国家行动，企业家代表纷纷提出见解，甚至拿出了自己的2022行动计划。
全国人大代表、中国光彩会常务理事、中南集团董事局主席陈锦石在调研乡村基层实际情况中发现，由于农村用地分布“小、散、乱”现象，尤其是分散居住和分散种植，导致乡村建设用地浪费与耕地闲置情况。与此同时，城市建设用地紧张，不断挤占耕地面积，危及18亿亩耕地红线。
对此，陈锦石建议，推进集中规划建设，加强乡村土地集约利用；加快制定各类信贷和税收优惠政策，发展乡村特色产业。具体包括：推动乡村“三规合一”，化解乡村规划和乡村发展错位的问题。大力发展小镇化集中村镇，推进农村人居环境改善。建议修订土地管理法，去除乡村用地流转和用地性质转换的障碍，构建合法的途径把大量闲置建设用地和撂荒耕地盘活。建议国家以低成本资金牵头，吸引各类社会资本共同促进乡村振兴投资。拿出一揽子信贷和税收支持政策支持各类社会资本参与乡村振兴项目。
在全国人大代表、中国光彩会副会长、步步高集团董事长王填的眼中，“万企兴万村”行动，既是企业下乡投资、挖掘项目的重要机会，也是企业为乡村产业振兴贡献力量的重要方向。
从2016年开始，步步高因地制宜量身定制产业振兴项目，先后投入超1亿元建设了十八洞山泉水厂等4个产业扶贫项目，直接或间接解决就业2000余人。为探索乡村振兴的可持续发展之路，步步高执行了“点石计划”：由步步高集团对接贫困村，根据步步高超市积累的大数据，邀请农业技术、营销等专家指导农民种植（养殖），发展“一村一品”，步步高以自有商业网点保障扶贫点农产品的销售，让贫困地区农产品“种得下，运得出，卖得掉”。截至2021年12月，步步高共帮扶村点近100个、建立乡村振兴采购基地80个，签订农产品采购协议总计达12亿元。
王填说，在乡村振兴的征程中，步步高集团将继续坚持“产业+商业”模式，以商业带动产业，围绕人才、产品、资源这三个要素助力乡村振兴。
今年全国两会上，王填向大会提交《关于村企合作助推共同富裕的建议》。他建议，合理界定集体经济组织与民营企业之间的合作经营范围，并列入相关法律法规体系，让民营企业与村集体经济组织合作有法可依。以“万企兴万村”行动、同心美丽乡村建设等各类专项行动为抓手，引导更多民企参与乡村振兴。
■提升农村生活质量
“十四五”规划把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，提出优化生产生活生态空间，持续改善村容村貌和人居环境，建设美丽宜居乡村。今年政府工作报告提出，要启动乡村建设行动、深入开展文明村镇建设。
实施乡村建设行动，民营企业从来不会缺位。中国第一代民营企业家有相当大一部分出身农家，他们有很深的乡土情结。因为来自乡村，这让民营企业在深度融合乡村环境、挖掘乡村特色资源、创新生产经营模式、培育壮大优势产业等方面具有得天独厚的优势。2018年6月，34位全国知名民营企业家曾发起参与乡村振兴战略倡议，号召全国民营企业反哺乡村，积极践行共同富裕理想。
全国人大代表、中国光彩会常务理事、合肥荣事达电子电器集团有限公司董事长潘保春是“万企兴万村”行动中的一员。这几年，潘保春已向大会提交关于乡村振兴的建议4份，将自己建设美好乡村的想法凝聚在这些建议中。
“荣事达的产品要在农村市场成为信用和质量的代名词，助力美好乡村建设。”潘保春说。
结合集团产业发展方向，荣事达在助力乡村振兴上做了两个方面的布局：一方面在产品研发上加大科研投入，布局乡村市场未来发展需求。荣事达空气能产品已经研发出专门支持农业大棚和畜牧业养殖的系列产品，有效促进农村种植业和畜牧业发展。另一方面在产品消费端，荣事达已针对农村市场的特殊消费环境，构建荣事达家装超市渠道，从产品保真、一站式购物到全方位售后，全服务链解决乡村市场家装建材产品的需求问题。
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。在广大农村，农民改善住房环境的愿望也比较迫切。
潘保春提出，把农民建房与装配式建筑相结合，“这既是建设美丽宜居乡村的好方案，又是推动我国装配式建筑产业快速发展的大好时机。”
他分析指出，与传统建筑方式相比，装配式建筑是在施工时集模数化精准设计、钢结构、标准化装配、围护等技术为一体的建筑模式。不仅可以提高工程的施工质量，还能大大减少建筑施工的成本。
潘保春建议，进一步组织专家论证农民建房推广使用装配式建筑的可行性。从国家层面出台指导意见。鼓励高等院校和科研院所加大与龙头企业的产业研发合作，共同推动产业进步。
