朱昔群

《新时代提案工作丛书》全面总结了新时代特别是十三届全国政协以来提案工作的理论成果、实践成果、制度成果，回答了“什么是好提案，什么是差提案，标准是什么”“在提案工作中要率先改变追求数量的做法，探索提高质量的举措”等系列重大问题，丛书内容丰富、体系科学、定位准确，融政策性、理论性、实践性为一体，既呈现历史大图景，又注重时代新要求，适用读者群体比较广泛。

提案是人民政协履行职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。提案工作的发展创新，是社会主义民主政治与国家治理体系和治理能力现代化最生动、最有力的体现，是全过程人民民主的重要实现形式之一。作为理论研究者而言，丛书为我们研究中国政治经济社会发展和国家治理提供了一份权威翔实的资料。

丛书的精心组织编写，是人民政协加强自身建设、提高政协履职能力和水平的重大举措，体现了人民政协制度化、规范化、科学化的发展，如制度篇《新时代人民政协提案工作制度和实务指南》中谈到的提案工作制度体系的相互配套和有效衔接；经验篇《怎样做好人民政协提案工作——新时代全国和地方政协提案工作经验汇编》谈到的全面推进提案工作的好做法、好经验以及理论创新、实践创新、制度创新的主要成果；又如历史篇《人民政协提案工作70年（1949-2019）》一书根据中国共产党和国家历史分期和提案工作发展历程设立篇章，囊括了新中国成立初期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代的提案工作。其中不同时期的提案聚焦的国家政治经济社会中的问题以及提案的立案、办理，充分体现了该时段党和国家的中心任务与人民的核心关切、国家政策的回应等。这些内容均为开展国家治理研究提供了重要资料。

丛书充分展现了新时代社会主义协商民主的发展成果。如经验篇《怎样提好政协提案——新时代提案者提出提案经验汇编》收录了十三届全国政协以来各民主党派中央和全国工商联，部分人民团体、全国政协专门委员会、界别和全国政协委员提出提案做法与经验的总结，体现出他们的参政议政水平；《怎样办好政协提案——新时代承办单位办理提案经验汇编》收录了新时代部分中央和国家机关、中央军委机关部门、人民团体和省级政府办理提案做法与经验的总结，体现了不同领域对全过程人民民主理念的践行。这些内容均为开展社会主义民主政治研究提供了重要资料。

（发言人系中央党史和文献研究院第二研究部研究员）