第06版:民意周刊

别让现制现售水成为监管盲区

《 人民政协报 》 ( 2022年05月16日   第 06 版)

作者:雷伍华

随着人们生活质量的提高和健康意识的增强,近年来,一种新型供水方式——现制现售水备受青睐。所谓现制现售水,是由一种接入市政供水管网的设备,通过水质处理器现场制作并直接散装出售的饮用水。“比自来水口感好,比桶装水便宜,24小时服务”是消费者愿意选择的原因。

现制现售水在一定程度上满足了群众对健康饮水的需求,但由于涉及城市供水安全,里面的一些风险隐患也不容忽视:一是监管留有空白,国家《生活饮用水卫生监督管理办法》尚未将它纳入其中,仅少数几个省市人大或政府就现制现售水制定了管理条例或管理办法。二是由于管线、龙头等外露,长期风吹日晒雨淋,易导致水质二次污染。三是设备后期维保及水质监管存在漏洞,如涉水产品卫生许可批件及第三方的水质检测报告有的虽已公示但已失效,又如滤芯超期“服役”,导致过滤效果差甚至成为细菌滋生的温床,再如水质检测记录上只有检测人自行填写的相关内容,既无企业公章也无监管机构印章,并不具备权威性。此外,居民自助买水都自带容器,若消毒不严格也可能污染水质。

为预防、控制和消除传染病的发生与流行,切实保障人体健康和公共卫生,规范现制现售水市场秩序,促进行业健康有序发展,必须加大现制现售水监管力度。为此建议:

整合相关文件,修订完善《生活饮用水卫生监督管理办法》,将现制现售水列入监管范围。探索数字化监管的新模式,推动饮水设备数字化改造、智慧化升级;在省市地方标准的基础上出台现制现售水卫生规范国家标准,指导督促企业自建饮用水检测实验室,充分保证水质卫生安全。有关部门要引导企业强化内部管理,严格落实供水卫生安全第一责任人责任,提高现制现售水行业整体的卫生安全水准。

目前,现制现售饮水机大多接入市政供水管网,对自来水进行过滤、软化、消毒等再处理,宜归属于二次供水。应根据《生活饮用水二次供水卫生规范》要求,检查相关指标是否合格。同时,要按照职责分工,开展专项联合执法检查及“双随机”现场抽检,及时督促新增未备案的企业及设备登记备案,重点监管涉水产品卫生许可批件是否有效、滤膜滤芯更换维护记录、第三方水质检测报告等,建立水质监管长效机制。要设置“现制现售水信息公开”栏目,方便群众查询。

出台相关条例或办法,以条文形式对现制现售水的生产经营活动及监督管理工作进行规范、约束和明确,以数智化为抓手,在设备上印制备案二维码,便于市民扫描后实时查询供水设备的备案时间、备案地址、水质自检、滤芯滤膜更换、维护巡查等,或在线投诉举报。明确物业公司、业主委员会对现制现售饮水机设备维护、人员健康卫生公示等情况开展监督,进一步促进供水企业的规范管理。

(作者系江西省南昌市政协委员、民盟南昌市委会副主委)

2022-05-16 雷伍华 1 1 人民政协报 content_24694.html 1 别让现制现售水成为监管盲区 24,694 /enpproperty-->