本报记者 吕金平 通讯员 李茜茜 陈维 金晓雪

地处云南西南部的普洱市，“一市连三国、一江通五邻”，拥有得天独厚的区位、生态和自然资源优势。然而“普洱有那么好的资源、有那么好的条件，为什么发展还低于全省平均水平？”在去年底召开的省委、省政府普洱现场办公会上，一句振聋发聩的拷问，吹响了普洱换挡升级全力迈向高质量发展的号角。

急党政之所急，想党政之所想。如何助力普洱迎头赶上，实现高质量发展，成为市政协履职锚定的靶心。今年3月以来，一场由政协主导的助力企业“突围”，优化营商环境，助推实体经济高质量发展的“百名委员进百家企业大调研大协商”活动在全市铺展开来。

一线调研，把脉问诊

“今年你们企业的发展情况如何？”“当前最大的困难是什么？”3月15日，市政协主席陆平率第一调研组深入普洱工业园区，走进企业生产一线，查看生产情况、了解企业困难，拉开了大调研大协商活动的序幕。

调研中，陆平与企业负责人详细交流，认真记录企业诉求，并组织召开现场协商座谈会，就企业发展现状、人才建设、品牌打造、市场推广等问题把脉会诊、对症开方。随后，密集调研相继在全市10县（区）深入开展。

在孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县，市政协副主席、市发改委主任胡良波与15家企业负责人座谈交流，详细了解企业生产经营情况及当前存在困难、问题和下一步发展规划,积极为企业出谋划策。在景谷傣族彝族自治县，市政协副主席刀锋认真听取了19家企业负责人反映的困难和问题，并提出相关对策建议。在宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县，市政协副主席何卫深入29家企业调研，实地查看企业生产情况，听取相关职能部门及企业负责人情况介绍，探讨交流解决方法，并对部分问题进行现场交办。

2个多月的时间里，市政协7个调研组齐头并进。通过深入调研，融资难、融资贵、融资累，可贷款额度低，放贷时间长，融资模式与市场主体的需求适配度不高；招商激励政策优势不明显，人才引进服务保障不到位；支持市场主体发展的政策合力发挥不足，政策多而散，落实不力，市场感受度不高等困难和问题逐一浮出水面。

搭建平台，助力“突围”

“市政协出面协调后，阻碍企业发展的几只‘拦路虎’解决了！”市政协委员、普洱互创国际中心主任徐志敏说，该公司新增企业孵化场地问题一直未得到解决。大调研大协商活动开展后，市政协现场交办了他反映的问题，后经多方协调对接，公司首个试点“澜沧县乡村振兴孵化园区”已建成落地，于6月正式挂牌，其余园区建设也在稳步推进中。

工作中，为确保企业反映困难不白说，部门回复落实有力度，市政协积极发挥专门协商机构作用，通过召开市、县两级专题协商反馈会议，向市级部门、县（区）政府通报调研情况，现场移交问题清单。在5月30日召开的“作风革命 效能革命”大调研大协商活动反馈会上，政协委员、企业家代表与职能部门负责人齐聚一堂，聚焦前期开展大调研大协商活动中发现的困难和问题，积极建言献策。

“建议大力支持流通商贸企业开通线上购物平台，向企业提供运营和推广的技术指导和支持，对积极创新研发电子商务的零售企业给予政策支持及资金奖励。”市政协委员、普洱市天生祥商业发展有限责任公司总经理王革民说道。

“渠道、方式单一，且可授信额度较低、手续复杂，缺少针对民营企业个性化‘一企一策’的融资服务方案。”市政协常委、云南天士力帝泊洱生物茶集团有限公司总经理卢念东提出了问题。

普洱蒂凡咖啡有限公司总经理白雪莲深表赞同，“希望政府以及金融机构进一步加大对民营企业融资的扶持力度和政策落实力度。”

“牢固树立服务企业的理念，建立企业服务专员制度，让干部沉到企业去，送发展理念、送支持政策、送生产要素；建立‘政企直通车’机制，让重点企业诉求直达县区、市有关领导，实现企业发展‘有人帮、帮到位’。”市政协常委、民建普洱市委会专职副主委黄玮建议。

听取委员的建议后，与会政府职能部门相关负责人作出积极回应。而像这样的会议，已先后在思茅、宁洱、墨江、江城4个县（区）召开，现场交办251家企业647条问题，协调解决问题49条。其余县政协也将陆续召开专题协商反馈会，初步形成普洱市政协惠企纾困的协商议事品牌，切实打通服务企业的“最后一公里”。

跟踪问效，解决“急难愁盼”

最近，普洱中林木业发展有限公司副总经理张俊有件喜事：拖了快3年的企业升规奖金终于到账了。

张俊所属的公司成立于2019年9月，坐落于宁洱县宁洱镇民政村，2020年达到升规要求。“按照相关政策规定，初次升规企业可获50万元奖励，但由于县级财政困难，这笔奖励迟迟没有发放。”市政协大调研大协商活动期间，企业及时向调研组反映了诉求，在县政协召开专题协商会移交问题清单的三天后，公司便收到了这笔资金。

“受疫情等多重因素影响，国内外经济形势严峻复杂，民营企业正处于‘爬坡过坎’的紧要关口，市政协表达出来的这份真诚和贴心，温暖了广大企业家的心，愈发提振了大家的精气神。”说这话的是云南龙生茶业股份有限公司董事长朱启忠。

该公司是一家专业从事茶叶种植、生产、销售等为一体的全产业链茶叶公司。在前期调研中，该企业向调研组反映了“希望各级政府加大人才培养和引进力度，积极引进和建立专家工作站、院士工作站，加强对普洱茶的研究，提升普洱茶产品价值”的诉求。随后，市政协迅速行动，邀请中国工程院院士刘仲华团队深入公司干海子“万亩茶园”种植基地进行实地调研和现场指导，让企业获得感满满。

“信心比黄金更重要！”开展此次活动是市政协围绕中心、服务大局的重要任务，也是发挥政协职能作用促进营商环境改善、助力实体经济发展的创新举措。陆平表示，将通过开展大抓招商引资工作以及召开新闻媒体发布会等形式，持续跟踪问效，真正做到优环境、强服务、解难题、促发展。