第12版:社会法治

守护好盛夏的“雪糕自由”

《 人民政协报 》 ( 2022年08月02日   第 12 版)

资料图

本报记者 徐艳红

今年夏季全球持续高温,异常炎热,国内多个省份,如四川、上海、浙江、江苏、河南、河北等多地最高气温已超过摄氏40度,很多地区最高气温突破历史极值。高温不减的天气里,除了游泳池里人满为患外,冷饮店的冰柜前同样也是人头攒动,随之,这个夏季,“雪糕刺客”火了。

何为“雪糕刺客”?

“70后”的林女士最初听到“雪糕刺客”有点懵,网上一查才知,“雪糕刺客”是网络流行语,“天价雪糕”的代名词。是指隐藏在冰柜不起眼的位置,看起来其貌不扬,但当你拿去付款的时候,少则几十元、多则上百元的价格刺你一下的雪糕。它就像躲在冰柜里的暗器,一不留神就给你狠狠地刺上一刀,因此被网友称之为“雪糕刺客”。

这让林女士回忆想起自己小时候吃冰棍的往事。暑假里,最快乐的事就是晚饭后跟随家人一起去5公里外的部队看露天电影。电影放映前,部队冰棍销售部的窗口里三层外三层聚满了人。5分钱一根的冰棍到手后,林女士坐在还有点烫屁股的广场上,一边欣赏着电影,一边慢慢嘬着冰棍,那感觉至今回忆起来都是甜丝丝的。

如今,冰棍改叫雪糕,价格贵得不是一星半点,可林女士觉得自己能接受的也就是2至3元最多4元一根的雪糕。听说钟薛高是网红雪糕,林女士在京东一查,有4根72元的还有4根88元的,“这样的雪糕什么味,我没吃过,也不知道,但肯定没有我小时候在部队吃的那个冰棍美味。”

针对“雪糕刺客”,有人评论说,“不认识的雪糕、没有问清楚价格的雪糕都不要随便拿”,还有网友调侃说“有些雪糕贵也是有道理的,毕竟还没吃,心就已经凉了”,由此可见,这种“雪糕刺客”把网友伤得有多么惨烈!

受到“雪糕刺客”攻击,如何维护自身合法权益?

夏日炎炎,冰冰凉凉的雪糕本是消暑降温的不二选择。然而,面对“雪糕刺客”的频频攻击,消费者如何才能守护好自己的“雪糕自由”?只能自认倒霉吗?

北京市朝阳区人民法院行政庭法官孙雯表示,我国消费者权益保护法明确规定,消费者享有知情权、公平交易权、获得赔偿权:消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利;消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,或者服务的内容、规格、费用等有关情况;消费者享有公平交易的权利;在购买商品或者接受服务时,消费者有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为;消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。同时,孙雯表示,该法也明确规定,消费者和经营者发生消费者权益争议双方无法协商和解的,还可以通过以下方式寻求救济:请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解;向有关行政部门投诉;根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;向人民法院提起诉讼。

因此,消费者在受到“雪糕刺客”攻击时,如果发现商品没有标价或者售价与标价不符,认为自身的知情权、公平交易权受到侵犯,可以通过上述多种渠道维护自身的合法权益。

售卖“雪糕刺客”,经营者应承担什么责任?

1998年起施行的《中华人民共和国价格法》第十三条规定,经营者销售、收购商品和提供服务,应当按照政府价格主管部门的规定明码标价,注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。国务院《价格违法行为行政处罚规定》也明确规定不标明价格的、不按照规定的内容和方式明码标价的属违反明码标价规定的价格违法行为。所以,孙雯说,经营者不进行明码标价售卖“雪糕刺客”的行为属于违法行为。

该法对于售卖“雪糕刺客”的行为,规定了明确的处罚方式。价格法第四十二条规定,经营者违反明码标价规定的,市场监管部门可以责令其改正,没收违法所得,并处5000元以下的罚款。

针对今年以来市场上肆虐的高价雪糕乱象,市场监管总局于2022年4月14日发布《明码标价和禁止价格欺诈规定》予以重拳整治,已于7月1日起施行的该新规,明确了经营者应当以显著方式进行明码标价,不标示或者显著弱化标示对消费者或者其他经营者不利的价格条件,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易属于价格欺诈行为。经营者根据不同交易条件实行不同价格的,应当标明交易条件以及与其对应的价格。商品或者服务的价格发生变动时,经营者应当及时调整相应标价。

根据上述规定,经营者不明码标价售卖高价雪糕是一种价格违法行为,扰乱了市场整体秩序,将会面临相应的行政处罚。

此后,社交平台上,“发现雪糕不标价可立即投诉”“7月起‘雪糕刺客’或将无处遁形”等话题增多。

政府可以干预“雪糕刺客”定价吗?

当前市场上存在的“雪糕刺客”乱象,折射出商品或服务的定价合理性的问题。孙雯说,根据《中华人民共和国价格法》第三条规定,价格的制定应当符合价值规律,大多数商品和服务价格实行市场调节价,极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。该法第三章对政府指导价和定价进行了规定。由于雪糕不属于政府指导价或政府定价的范围,应当实行市场调节价,也即由经营者自主制定,通过市场竞争形成价格。但是,市场调节价也应当接受法律监督、规制,经营者必须在公平、合法和诚实信用的原则之下,合理考量经营成本,以不扰乱市场秩序为前提,制定合理的售价,否则也可能构成相关价格违法行为,需要承担相应法律责任。

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