本报记者 顾 磊

深圳市罗湖区民政局日前发布了《罗湖区社会工作领军人才奖励项目申请指南》，该区首次将社工纳入区级人才体系，符合一定条件的社工，最高可以获得6万元奖励。区级优秀社会工作人才或同等次荣誉获得者也可以获得1万元奖励。

罗湖区的新政策并非孤案。近年来，我国多地出台相关政策，加速县域社工人才建设。

早在2018年，广东省佛山市南海区就将社工纳入该区人才分类认定体系。符合相关条件的人才，可申请入住政府持有的人才租赁住房并享受免租金优惠，同时可获“双创”扶持，得到最高10万元的人才创业场地租金补贴以及最高2万元的人才创业风险社保补贴。

去年，重庆市江津区制定了“6+4”人才队伍发展规划，在社会工作专业人才队伍方面，要建立健全区级社会工作指导中心、镇(街道)社会工作站、村(社区)社会工作室社工三级服务体系；要造就数量充足、结构合理、素质优良的社工专业人才队伍，社工专业人才总量增加1000人，缓解社工专业人才总量不足的问题，使社工专业人才队伍数量、结构和能力适应社会服务需求。

浙江省苍南县也于近期启动了“‘玉苍英才’特殊支持计划”社会工作领域优秀高级人才评审会，率全省之先将社会工作专业人才纳入高层次人才特殊支持计划。此次评选的社会领域高级人才可享受3万元资金奖励，并享受相应的人才政策待遇。据了解，苍南县持证社工人数达1978人，2018年至2020年连续3年社工人才增量位居温州市首位。

社工人才建设与政策紧密相关。早在2016年，民政部、教育部、人力资源和社会保障部、中国残联等10余个部门联合印发了《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的意见》。民政部正在紧锣密鼓推进的乡镇（街道）社工站建设也取得了重大进展，2021年全国乡镇(街道)社工站建设投入资金约24.9亿元。到今年6月30日，全国已建成乡镇(街道)社工站2.1万余个，5.3万余名社会工作者驻站开展服务，7个省份实现了乡镇(街道)社工站全覆盖，17个省份覆盖率已超过50%，全国覆盖率达56%。

记者梳理发现，在一线城市，对社工领域人才发展的政策推动由来已久。早在2013年，深圳市就首次将社工纳入人才安居保障范围；北京市近期将社区社工“优才计划”与社工站建设联动推进，引导优秀社区工作者参与到基层社会工作平台建设与社区服务管理实践中。

而在近年，各地出台的多项人才类政策表明，县域层面已在纷纷发力，进行社工人才的发展与储备。

区县一级储备社工人才，除了靠本级的资源，还需要依靠外部力量。湖北省宜昌市今年发布了《社会工作人才专项引育行动计划》，明确到2025年，全市社会工作人才不少于5000人，推进乡镇（街道）社会工作服务站全覆盖。该行动计划强调要“实施高层次社会人才引进工程”，“将硕士研究生学历社会工作人才纳入高层次人才引进范围”。开展工作由“市级统筹协调”，但也“支持各县市区委组织部门按程序择优纳入本地人才储备库进行管理”。

在社工站已实现全覆盖的云南省，正在实施“三区”（革命老区、民族地区、边疆地区）社会工作专业人才支持计划，云南省民政厅选派90名社会工作专业人才开展“三区”计划，并为服务地区培养40名社会工作专业人才，要“积极推动受援地社会工作的内生化、可持续发展”。

对于基层社工机构来说，近年来其发展的外部环境也正在得到改善。云南省北部地区的一家县级社工机构负责人告诉记者，该机构的薪资水平在当地处于中上游，核心队伍稳定，加上动员和发展志愿者队伍参与公益，能够顺利开展公益项目，在当地有了一定的影响力。与此同时，这位负责人仍希望相关部门给予更多支持，让社工享有更多专业人才的待遇。