第08版:学习与探索

搭建协商平台 服务基层治理

《 人民政协报 》 ( 2022年08月24日   第 08 版)

作者:陈刚

中央政协工作会议召开以来,湖南省长沙市政协精准把握新时代人民政协新方位新使命,坚持走好党的群众路线,不断推动政协协商向基层延伸,在坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量中集民智、聚共识、促和谐。

随着时代的快速发展,人民群众的诉求日趋多元,协商民主成为基层化解矛盾、理顺情绪、凝聚共识、增进团结的重要方式。人民政协作为国家治理体系的重要组成部分,把政协协商的触角伸向基层,是履职为民的重要举措。近年来,长沙市政协围绕中共长沙市委提出的“五区建设”,在城区、片区、园区、县区、社区(村)全覆盖中打造协商品牌,如马栏山“马小V”“话筒给群众,有事好商量”“东湖夜话”“望事好商量”“协商在一线,委员在身边”“百姓家门口”等。在协商中,政协最大限度地整合各方资源,最大限度地化解矛盾、凝聚共识。

推动政协协商与基层协商有效衔接,搭建协商平台是学思践悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的具体实践。习近平总书记在中央政协工作会议上发表重要讲话,强调人民政协是国家治理体系的重要组成部分。长沙市政协以237家线上线下委员工作室为依托,整合街道(乡镇)党群服务中心、社区服务中心、社区调解小组等机构的功能,建设协商议事平台,把协商“圆桌会”开到了第一线。

充分发挥专门协商机构作用,开展能动性探索,助推解决群众“急难愁盼”问题。人民政协作为专门协商机构,要做到相互尊重、平等协商而不强加于人,遵循规则、有序协商而不各说各话,体谅包容、真诚协商而不偏激偏执,形成既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。雨花区政协在实践中提出了“四议四不议”原则,聚焦党委关注的要事、民生改善的实事、社会治理的难事,明确界定协商议题范围,不出圈、不越线。长沙县板桥社区一安置小区水压低、垃圾清运难,涉及管道改造、交通路线调整、经费分摊等系列问题,板桥社区委员工作室在充分调研后,组织开展协商,有力推动了小区问题的解决。2021年以来,长沙市各级政协召开基层协商对话900余场,微协商190场,解决问题上千个,推动政协制度优势转化为基层治理效能,充分发挥了人民政协“国家治理第一线”的作用。

注重“精准”协商,“小切口”与“大方向”并举,推动协商有效服务基层治理。习近平总书记在湖南首倡“精准扶贫”,启示基层民主也有一个“精准协商”问题。长沙市政协力争在履职中提高政治站位,在协商中看到“国之大者”,比如为落实2020年9月习近平总书记湖南考察擘画的“三高四新”宏伟蓝图,中共湖南省委提出“强省会”战略,这绝不是一句空话,它包含了人民群众的获得感、包含了基层治理的结构性。市政协力争从个性中找共性、从解决好“一件事”推及解决好“一类事”,助力党委政府啃“硬骨头”,助力打通“最后一公里”、推开“最后一扇门”。在“幸福望城大家谈”中,有居民反映小区存在火灾隐患。委员调研发现,老旧小区不仅消防设施缺失,还存在电路陈旧、水管老化、外墙剥离等问题。经过精准协商,推动消防、安监、建设等政府职能部门联动作为,“一揽子”解决了望城全区老旧小区急需提质改造的问题。

协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现。长沙市政协将毫不动摇坚持党的领导,不断优化协商平台,提升服务基层治理效能,为实施“三高四新”战略、“喜迎二十大”彰显政协之为、贡献政协之能。

(作者系湖南省长沙市政协主席)

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