调研发现，大多数农民工就业创业主要集中在与农业相关的“接二连三”产业方面。建议：

一、完善扶持政策，激发就业创业活力。加大对返乡留乡创业农民工的担保贷款支持力度，放宽无还本续贷政策，提高创业补贴额度；建立返乡农民工创业孵化园，吸引有技术、有项目、有创业意愿者入园创业；优化农民工创业服务政策。

二、促进精准对接，增强就业创业动力。加强农民工就业创业动态监测，搭建“企业用工余缺调剂平台”，帮助农民工及时灵活就业；根据农民工返乡就业意愿，定向推送就业岗位信息；围绕地方主导产业和资源禀赋，筛选优质项目，提供项目指导目录和可行性论证服务。

三、加大技能培训，提升就业创业能力。整合培训资源，深入开展职业技能培训。鼓励企业与培训机构联合开展定向、定岗培训；鼓励返乡农民工主动提高就业创业技能，重点开展农资供应、代耕代种、农机维修等培训。对取得国家职业资格证书或技能等级证书的，适当发放培训补贴。

四、开发新型业态，释放就业创业潜力。继续依托农业农村资源，深度开发新型业态，挖掘就业机会；鼓励农民工从事低门槛服务业；积极开发乡村公益性岗位，托底安置就业困难农民工。

五、强化政府引导，汇聚就业创业合力。公布政策清单，加强政策解读，确保就业创业政策和服务惠及相应人群；树立农民工就业创业先进典型，发挥“头雁”带动效应，汇集“群雁”强大合力，营造有利于农民工就业创业的良好氛围。