作者：苏纯

防疫流行病学调查电话（简称流调电话）在各地防疫中发挥着重要作用，成为及时控制疫情的关键。但从各地防疫流调电话使用情况看，也反映出一些问题：

一是防疫流调电话号码不统一。有些地方以特殊的9字开头，有些地方用的是手机电话，还有些地方则用不显示号码的匿名来电等。一些省份如四川、广东设置了全省统一的疫情流调电话号码，但实际中，各地具体流调电话号码使用仍旧不一。一些城市设置了专线号码，但使用中未达到完全统一规范，专线与社区、部门电话混拨混用。对于流调电话，群众反映“不是不愿接，不说实话，是难以判断真假”，“不是不及时接，实在是难以确定何种来电”。防疫流调电话号码不规范、不统一，影响了防疫效力。

二是防疫流调电话使用的部门不统一。流调电话使用涉及疾控、社区、公安、城管等多个部门，缺乏统筹协作。同一行程、同一活动，不同部门反复电话问询，浪费公共资源，影响工作效率，降低了流调电话公信力。

三是防疫流调电话的内容不统一。对于流调电话缺乏国家层面的统一内容，具体流程、规定，电话流调方式通告的部门与个人权利、责任、义务不明确，极易导致群众的不理解，抵触心理，也易引发套取公民隐私甚至电话诈骗等涉疫违法犯罪。同时，各地还存在疫防专线电话，比如回拨、自动留言、答复等功能不统一或缺失的情况，影响疫情防控的效率。

随着疫情防控常态化，防疫流调电话使用已成为防疫工作常态，使用中的“模糊地带”亟须消除，工作亟待规范。为此建议：

进一步规范统一电话号码。可依托中国疾控中心12320电话，作为全国统一的流调及防疫电话；也可考虑以省为单位，设置统一的流调电话号段，或设置统一的虚拟专号，专号专用，并进行广泛的社会公示宣传。

进一步规范工作部门。从国家层面尽快出台防疫流调电话使用管理政策和办法，严格规范号码使用范围，根据职责规范流调专线电话的部门及人员使用。建议流调电话工作部门统一由疾控卫健部门扎口使用，其他部门不得使用专号电话，流调专线专号电话不得从事其他工作使用。

进一步明确规范调查内容。尽快完善防疫相关法规，明确涉及流调电话接听使用中的公民相关法律权利和责任，规范流调电话的内容和规程，加强部门间联动，解决流调电话政策咨询等功能问题。同时，加强涉疫电话诈骗等犯罪行为的打击力度。

（作者系九三学社江苏省委经社专委会副主任）