于文成
山西省阳曲县政协倾力打造“请你来商量·阳光协商”协商议事平台,为畅通政协协商与基层协商有效衔接的“最后一公里”进行了有益探索。
坚持党的领导,确保协商“实的工作”沿着正确方向前进。坚持高位引领,县委明确将基层协商民主建设纳入全县年度综合考核评价内容。县政协党组把政协协商向基层延伸作为年度工作重要抓手,出台了《关于打造“请你来商量·阳光协商”协商议事平台工作方案》等多项制度。
搭建协商平台,确保协商“活的资源”服务基层社会治理。一是搭建协商平台。依托党群服务中心和政协委员工作室,“嵌入式”整合现有阵地平台,创新“1+10+N”模式,搭建县、乡镇(社区建设服务中心)、村委(社区居民委员会)三级“请你来商量·阳光协商”协商议事平台。规定“4+2+X”协商频次,县总平台每年至少举办4次主协商,乡镇每年围绕2个以上议题开展协商,各村(社区)每年开展若干次微协商,采取“固定+灵活”“会场+现场”等模式,真正把协商“触角”延伸到群众家门口。二是丰富协商形式。在乡镇社区建设服务中心设立政协联络组,建立“委员活动站(室)”,成立“民情驿站”,创办“委员微课堂”。三是织密协商网络。以乡镇(社区建设服务中心)政协联络组为单元,将全体政协委员按照单位属地下沉到所在乡镇(社区建设服务中心)参与基层协商活动。建立主席会议成员和专委会包抓指导基层协商工作制度,构建了“统筹领导+侧重指导”的“三联共建”工作机制,形成了“横向到边、纵向到底”的工作网络体系。
注重协商成效,确保协商“成的效果”符合人民群众预期。“小平台”发挥“大作用”,把协商重心下沉到乡镇和社区平台,围绕农村人居环境整治等“急事难事”组织委员实地调研协商。“新渠道”解决“老问题”,围绕基层社会治理“老大难”问题,通过“阳光协商”平台,成功组织专题协商议事会议。“软协商”变成“硬指标”,在出台的《关于乡镇(社区建设服务中心)政协联络组工作规则》《关于党建界别活动组工作规则》中,将“阳光协商”平台建设情况列为述职评议“加分项”,将开展协商活动列为“必答题”。
(作者系山西省阳曲县政协主席)