全国政协委员 李和跃

党的二十大在万众期待中隆重举行。习近平总书记高瞻远瞩地审视了当今世界和当代中国发展大势，全面把握新时代新征程上党和国家事业发展新要求、人民群众的新期待，从战略全局上对未来五年乃至更长时期党和国家事业发展作出规划部署。作为长期从事水利工作的科技工作者，特别注意到习近平总书记提出，要统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理，基本消除城市黑臭水体，推行草原森林河流湖泊湿地休养生息……这些要求，彰显了党和国家对水利工作的重视，也为新时代水利事业发展提供了行动指南和强大动力。

回望过去十年，我亲身经历了在党中央、国务院的坚强领导下，松辽流域河湖管理保护取得的历史性成就、发生的历史性变革。

一是河湖长制制度优势充分发挥。流域内黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古四省区全面建立河湖长制，设立流域省市县乡村5级河湖长达6.8万名，覆盖了流域所有河湖，部分地区延伸到水库、沟渠和小微水体；建立健全流域省级河湖长联席会议机制、流域管理机构与省区河湖长办协作机制、跨省流域治理保护工作协调合作机制、河湖长+警长+检察长+法院院长机制等协作机制，形成了推进河湖保护治理的强大工作合力。各地招募的河湖保洁员、水管员和志愿者服务队，积极参与管水、治水、护水行动，打通河湖管理保护“最后一公里”，河湖长制逐步实现从“有名有责”到“有能有效”。

二是水域岸线空间管控规范有序。流域河道采砂管理规划、岸线保护与利用规划体系基本建立，河湖管理范围划定基本完成，河湖管理保护基础进一步夯实。“清四乱”成效逐年显现，河湖行洪能力有效提升。

三是河湖水生态环境明显改善。目前，松辽流域水量和生态流量统一调度格局逐步完善。东北黑土区水土流失治理有效开展，黑土地这个“耕地中的大熊猫”的保护得到全面推进。各地因地制宜、攻坚克难，以超常规的举措和力度推进水利工作，如黑龙江省将松花江佳木斯段建设成为国家级示范河段；吉林省实施万里绿水长廊项目建设；辽宁省实施辽河、大小凌河等重要江河生态封育，创建辽河口国家公园；内蒙古西辽河压减地下水开采量4.58亿立方米，西辽河干流苏家堡断面以下连续3年实现水量下泄，生态效益逐步显现。

正如习近平总书记在报告里系统总结的全国生态文明建设成果，作为其中一个缩影，十年来，我国河湖监管能力强化提升，河湖面貌根本性改善，流域逐步实现水安全有效保障、水资源合理配置、水环境整洁优美、水生态系统恢复、水文化深入人心，越来越多的河湖重现生机，成为造福人民的幸福河湖。

江河安澜，国富民强。回望来时路，我们意气风发；展望新征程，沉甸甸的责任在肩。我们将按照党的二十大作出的部署，以更加饱满的热情推动美丽中国建设，在全面建设社会主义现代化国家新征程上展现更大的水利作为。

（作者系水利部松辽水利委员会副总工程师）