第09版:生态周刊

打造保护和发展良性互馈新局面

《 人民政协报 》 ( 2022年10月27日   第 09 版)

全国政协委员 樊杰

习近平总书记的报告恢宏震撼、波澜壮阔,体现了中国共产党为人民谋利益的坚定初心,彰显了中国共产党非凡的政治智慧和使命担当。作为长期从事生态文明和可持续发展领域研究的科技工作者,亲身经历了近年来我国生态文明建设的变化历程,更感到振奋与鼓舞。

党的十八大以来,我国生态文明建设进入了一个崭新的阶段。我印象最深的有两个方面:

其一,生态文明建设的理念和举措更加系统化、科学化。强调人与自然和谐共生,把协调保护和发展关系作为现代化建设的基本考量。不因片面强调保护而丧失发展机遇和努力,更不因盲目发展而付出昂贵的资源环境代价。强调山水林田湖草沙的系统治理和保护,践行了尊重自然规律、按照自然规律办事的生态文明建设理念。

其二,习近平生态文明思想深入人心,生态文明建设提高了人民福祉、造就了发展新动能,建设生态文明正在成为政府和人民群众的共同意愿和自觉行动。人民对美好生活的追求,营商环境对生态质量的要求,有力推动了发展方式的转型。发挥生态比较优势,正在成为地方政府打造发展新动能、培育经济社会发展新增长点的优势所在。欠发达地区发挥后发自然生态优势,从有机农副产品当中、从生态旅游产业当中、从生物资源深加工当中、从生态产品的补偿和交易当中,获得真切获益的实惠。发达地区通过生态修复和环境治理,营造宜居宜业宜游的生态环境,成为高新技术产业布局、高端生产性服务业选址、高级人才集聚的首选地,率先实现现代化。

党的二十大为生态文明建设迈上新征程吹响号角。在习近平生态文明思想的指引下,我期盼并坚信:

一方面,以现代化的治理能力和治理体系推进生态文明建设,更上一层楼。在生态文明建设总体方案基础上,健全部门协调机制和中央与地方政府分工合作机制,健全生态文明领域的法规体系和监测评估体系,把山水林田湖草沙的生态一体化治理体系同人产城文旅等社会一体化发展体系相融合,打造保护和发展良性互馈的新局面。

另一方面,在创新绿水青山就是金山银山的实现机制和生态产品价值化机制方面,取得实质性突破和进展。从认识生态产品价值的理念上,到实现生态产品价值的途径上,重点为绿水青山生态优势区域的收益增值创造条件,既要重视通过政府购买实现生态产品的公共资源价值,也要高度重视通过市场机制实现受益方采购生态产品实现产品价值。未来能否使生态优势突出的欠发达地区从生态产品价值化中获得应有的收益,应成为生态文明领域深化体制机制改革的重点方向。

(作者系中科院可持续发展研究中心主任)

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