本报记者 包松娅
“推动中关村开展新一轮先行先试改革,加快建设世界领先的科技园区和创新高地”,这是北京市政协首个学习研究型重点协商议题,围绕本议题开展学习研究型专题协商也是政协首次。
在学习研究基础上专题协商,做到学习与履职的双促进,是因为“中关村”这个题太“大”了。如何将中关村这篇文章续写出新的精彩,首先要吃透中关村这一路的改革创新与发展。记者了解到,为了将此次学习研究型重点协商议题做好,专题调研组专门提出“五个一”的工作内容,坚持学习宣讲相融合、研究协商同促进,探索学习研究型专题协商的政协模式。
一是完成一次前沿性的学习宣讲。专题调研组编纂了习近平总书记在2021中关村论坛开幕式上的致辞、“十四五”时期中关村发展建设规划、科创30条等资料,通过委员履职平台、微信群等向调研组成员和委员推送,召开情况通报会,利用学习座谈小组活动组织委员学习交流,推动委员了解形势、吃透政策。举办“科学精神与国际科创中心建设”学习宣讲会,邀请知名专家作辅导报告,面向市政协委员、区政协委员、民主党派成员和“模拟政协”活动师生同步直播,近600人上线观看。结合参加全国政协读书活动,开展“先行先试、大力推进国际科技创新中心建设”专题读书学习,邀请高水平专家团队导读,共702位委员上线交流,发言1.6万余人次,打牢履职建言基础。
二是进行一系列有针对性的调研考察。此次专题协商活动切实发挥政协作为专门协商机构的平台作用,组建了由全国政协委员、市政协委员、区政协委员和民主党派成员、社会团体成员、有关专家学者参与的联合调研组。林抚生、陈军副主席带领联合调研组,先后赴3个园区、6家企业、2个新型研发机构和1个科技成果转移转化机构开展8次实地调研,300余人次参加,深入了解市情企情。根据疫情变化情况,拓宽调研渠道,通过互联网、书面、电话采访等开展“一对一”专家访谈,以问卷调查等方式向园区、企业征求意见,以函调方式向兄弟省市政协了解情况。
三是组织一次专家学者的研讨论证。坚持线上线下联动、委员专家互补,邀请中科院科技战略咨询研究院、中国科协创新战略研究院、中国科学院大学、长城企业战略研究所、北京海创产业研究院等科技界、科协界的专家召开2场专家协商会;与海淀区政协召开1次联动协商会,邀请北京华为数字技术有限公司、百度集团、中关村互联网金融研究院、清华大学高技术实验室等有关单位负责同志座谈交流,力求把问题找准、把建议提实。
四是编纂一册有分量的建言研究文集。面向调研组成员、企业家和园区负责同志等征稿约稿,推动调研组成员带着问题学习思考、带着任务调查研究,增强学习研究的针对性和实效性。精选稿件20余篇形成建言研究文集,内容覆盖中关村新一轮先行先试改革多个方面。
五是努力形成一份高质量的调研报告。坚持目标导向,调研组把世界领先科技园区和创新高地的内涵、特征研究作为重中之重。坚持问题导向,聚焦创新主体、创新要素、创新载体、创新生态等,深入调研面临的问题和改革需求。坚持效果导向,在委员履职平台建立主题议政群,开展网络议政,广集良策、广聚共识;拓宽调研思路和视野,协同委员、委员单位同步进行平行研究,形成1个主报告、7个专项分报告和11篇《诤友》信息,努力增加建言资政深度和实效性。
“此外,我们会持续跟进总结评估新一轮先行先试改革试点成效,推动形成一批可复制借鉴的改革经验,同时继续深入研究论证,再次召开专家协商会,形成建言研究文集续编,汇总展现调研协商成果,形成诤友信息汇编,推动建言资政成果转化,向全国政协、市政协刊物推荐委员和专家学者优秀文章,通过与有关单位联合举办座谈研讨会等形式,面向社会广泛传播共识。”北京市政协科技委有关负责同志告诉记者,在主席会议围绕本议题协商议政取得阶段性成果后,还将继续围绕该议题深化学习、深化研究、深化协商,力求更进一步实现“‘五个一’+”的工作目标。