本报记者 王惠兵
百货随潮船入市,万家沽酒户垂帘。华灯初上,走在福州的大街小巷,仿佛穿越时空,一街水巷,坊路交错,人潮涌动,漆器、角梳、软木画等琳琅满目的商品吸引着众多国内外游客驻足欣赏购买,“烟火气”十足。
从传统工艺“三宝”,到新工艺“三绝”,再到三大历史文化街区,惯于讨论福州千年文脉源远流长的人们恍然发现,这已然是一座充满活力的现代化都市。近年来,“诗和远方”的组合迸发出多领域、多产业融合发展的良好势头,诸多消费商圈进入“多中心布局”时代。
一直以来,福州都沿着习近平总书记当年擘画的宏伟蓝图,坚持“3820”战略工程思想精髓,加快建设现代化国际城市。去年,全市实现地区生产总值11324.48亿元,跻身全国前20强城市,并成为福建省经济总量第一大城市。
今年5月,福州正式印发《福州市培育建设国际消费中心城市实施方案》,提出到2025年建成辐射东南沿海的区域性消费中心城市,2030年成为辐射“海丝”沿线国家的具有影响力的现代化国际消费中心城市的总目标。其中,面向全球招标的“闽江之心”将力争打造成世界级城市地标。
世界瞩目福州,福州惊艳世界。新时代,立足独特的滨海山水自然资源和深厚的闽都文化资源,以及“多区叠加”、国家级都市圈、强省会等一系列重大战略机遇,福州培育建设国际消费中心城市正当其时。如何对标先进、明确定位,夯实基础、打造特色,创新机制、汇聚合力,加快建设闽都特色国际消费中心城市?市委市政府把这个沉甸甸的课题交给市政协。
历经小半年的深度调研、座谈论证之后,近日,福州市政协召开“创建国际消费中心城市”专题议政性常委会会议。省委常委、市委书记林宝金与160多名政协委员、专家学者、基层干部线上线下“齐聚一堂”,纵论创建前景,共寻发展良策。
□ “身入心至”摸实情
从全球看,创建国际消费中心城市有助于打造国内国际双循环相互促进的重要链接和新型平台,吸引全球优质资源聚集,提升“买全球”“卖全球”的实力。
从全国看,创建国际消费中心城市是服务融入新发展格局、促进区域协调发展的战略举措,有助于整合区域资源优势,加快融入国内统一大市场、引领福州都市圈建设。
从自身看,创建国际消费中心城市有助于深挖资源禀赋,做强特色优势,提升营商环境国际化水平,推进福州率先实现现代化、全面迈向国际化。
今年3月,带着颇具视野与格局的“三个看”,由市政协主席刘卓群任组长的调研组开始赶赴鼓楼、连江、福清、闽侯等地开展“深、快、灵、准”系列实地调研,并兵分两路前往广州、南宁、成都、武汉等地学习考察,累计召开18场座谈会,参与人员500多人次,掌握了大量第一手翔实资料。
调研的过程是良性互动的过程。4月13日,市政协调研组全员深入鼓楼区,并与11家行业企业面对面直奔主题,谈发展基础、话主攻方向、解困难问题,大家关于如何“创建国际消费中心城市”的真心话甚至烦心话一股脑聊开,让参与调研的委员们印象深刻。
在委员们看来,创建国际消费中心城市是一项长期性、综合性工程,更是一场攻坚战、持久战。“创”得慢了或者“创”得不好,福州与先进城市的差距就会进一步拉大;“创”得特色,“创”得到位,才能够真正实现现代化、全面迈向国际化。
“走出去”的同时,市政协还积极“请进来”。市委台港澳办、市发展改革委、市工信局、市大数据委、市财政局、市自然资源和规划局、市城乡建设局、市交通局、市商务局、市文旅局、市外事办、市市场监管局、市体育局、市地方金融监管局、古厝集团、榕城海关等单位及各县市区都被纳入“做客”范围,共同参与协商。
从初春到初秋,纳百家言汇各方力。市政协调研组带着手、眼、脑一竿子插到底,分头调研、各有侧重,座谈倾听、各个命中,一个思路越发清晰……
7月21日,市政协“创建国际消费中心城市”专题议政性常委会会议预协商会如期举行,现场掀起一阵阵“头脑风暴”,一个个“金点子”在碰撞中闪耀而出,进一步优化了几个月的调研成果,形成了翔实、全面的关于打造闽都特色国际消费中心城市的建议案。
会议准确开出“加强规划引领,进一步明确目标定位”“围绕提质扩容,进一步做大做强城市商圈”“突出区域特色,进一步实施特色消费产业倍增计划”“立足消费引领,进一步抓好新领域消费融合工程”“搭建开放平台,进一步提升国际参与度和影响力”“强化组织领导,进一步壮大创建工作合力”6张“药方”,细化到26项具体建议,为此次协商做足“功课”。
□ 书记现场“收建议”
“请大家尽管说现象、谈问题、提建议”, 当天会上,作为“点题”者,林宝金率多个职能部门相关负责人到会听取委员意见建议,边听边记,边记边议, 林宝金亲切的“约法三章”,让与会人员深受鼓舞。
“调研中,我们发现福州在创建国际消费中心城市中仍面临着商圈带动作用不够明显、特色商贸不够突出、消费业态不够丰富、经济外向度不高、消费激励政策不够等五大方面的问题与困难。”市政协副主席林恒增率先发言,直指问题。
“全市要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,形成需求牵引供给,促进国际消费中心城市建设。”市政协常委林诚紧跟着发言,建议创造高品质产品和服务供给,打造福州品牌、福建品牌与中国品牌,并加快培育“闽江之心”等新型消费发展载体,引领现代消费时尚潮流新标杆,全面增强消费市场的主体活力。同时,推动“数字应用第一城”与国际消费中心城市协同发展,全面构建新型消费体系。
“提升城市消费载体能级不能单打独斗,要在全市合理布局。”对此,市自然资源和规划局负责人交出布局“家底”,“除加快推进‘闽江之心’核心区整体提升工作外,我们还将构建多层级特色商圈,完善一刻钟便民生活圈,在全市范围内打造区域综合城及完整街区,充分彰显有福之州的山水魅力、商业活力、人文内涵、现代气息。”
当前,“数字福州”的新型消费业态蓬勃发展,全市已拥有电商平台61个,累计网络零售额1019.7亿元。“创建国际消费中心城市,离不开数字赋能。”市政协常委任义文认为,要立足打响“数字福州”国际品牌,强化数字技术赋能消费创新,提升数字消费供给水平,使之成为全市培育建设国际消费中心城市的新引擎。
“非常赞同。”市政协委员黄造传提出,还可以从工业品流通环节切入,以工业品流通服务平台为抓手,加快培育建设海峡西岸MRO工业品消费中心城市。
“福州也要充分发挥对台综合优势,加快建设两岸消费融合发展示范区,打造若干台货区,培育若干对台特色夜市商圈,促进台湾特色商品集聚消费。”市政协委员金福生说。
听着、记着,关于创建的话题意犹未尽。“培育国际消费中心城市,是党中央、国务院作出的重大战略部署,我们要创新培育机制、汇聚创建合力、夯实消费基础,全力将福州打造成消费升级的新高地。”林宝金表示,市委将一如既往全力支持政协工作,积极为政协履职创造条件,推动政协工作创新发展,推动解决更多群众揪心事烦心事操心事。
□ “一网连通”齐参与
在市政协主会场,交流交融交锋,参会人员面对面分享经验建言;而在鼓楼、台江、澳门等地视频连线点,各界人士“一网连通”,“屏对屏”智慧时刻连线,让全场协商氛围愈发热烈浓厚。
“当前,‘闽江之心’通过活动吸引客流,实现高峰期日均游客4万余人,线下月均客流超30万人次,线上关注传播超千万人次。”在“闽江之心”商圈现场,市政协委员黄志强通过视频连线分享“闽江之心”项目成果,“希望聚力打造更多具有国际范的闽韵文化演艺活动,逐步打造福州‘百老汇’。”
“我现在所处的位置是福州万象城商场,也是整个万象城商圈的核心区域。”鼓楼区委副书记、区长杨辉讲述了全区打造国际消费中心城市核心区的实际情况,并提出五个“度”建议,“多举办一些有国际影响力的赛事、会展,提升国际知名度;加快打造‘1个世界级地标性商圈+9个国际特色消费空间’,提升城市繁荣度;深化‘商旅文’融合共进,提升商业活跃度;加快构建全城‘智慧停车’系统,提升到达便利度;健全跨境交流、消费纠纷快捷解决等市场机制,提升消费舒适度。”
远在澳门广场的市政协常委林裕则连线呼吁,注重坚守特色,兼顾多元融合,把福建全省各地的特色文化、产品和业态集聚到福州,打响“福州特产”品牌。
创建国际消费中心城市亦是全市人民共同关心的大事。为扩大政协协商民主的参与面,市政协启动为期3个月的该议题网络议政活动,一经发布,便在网络上掀起热议,参与网民达172万人次,留言意见1097条次。在会上,网友代表也带来了精心梳理的若干条网友“金点子”,纷纷传达出对福州创建国际消费中心城市的信心与期待。
“加快培育建设国际消费中心城市是全市人民共同的梦想,市委市政府的建设蓝图已经绘就,关键取决于行动。”市政协主席刘卓群表示,市政协将聚焦建设现代化国际城市,深入一线调研,广泛协商建言,更好地协助市委市政府做好政策宣传、项目推介、引资引智、营造环境、引导预期等工作,在做大做优做强省会中展现新作为、树好新形象。