张耀影

习近平总书记在党的二十大报告中对巩固和发展最广泛的爱国统一战线提出了新要求，强调指出：“人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。”面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，我们要准确把握新时代统一战线的历史方位，深刻认识新时代统一战线“三个更加重要”的重要使命，发挥凝聚人心、汇聚力量的政治作用，为实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。

一、世界百年未有之大变局加速演进，统一战线在维护国家主权、安全、发展利益上的作用更加重要

进入新时代，中国发展持续加速，在美国等部分国家看来，中国的和平崛起对其造成了威胁，必须予以遏制，加之全球疫情、极端天气等更进一步加剧了世界格局的变化，中国进入了全面崛起的窗口期，变局与挑战更是“百年未有”，我国主权、安全与发展利益面临着更为严峻的挑战。

统一战线要在维护国家主权、安全、发展利益上发挥更为重要的作用。要在理清大势、维护大局的基础上，深刻布局，坚定方向信念，切实发挥突出作用。一是要站稳政治立场，团结一切可以团结的力量，以保障国家主权、安全、发展利益为统一目标；二是要稳中求进，结合新时代特征多措并举，形成方法体系的有效更新；三是要灵活严谨，切实分析国家主权、安全、发展利益中面对的新问题，既要实事求是地分析问题，又要高屋建瓴地透过现象看本质，同时更要高瞻远瞩地面对问题做预判，进而才能有效地把握新时代统一战线历史方位。

二、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴，统一战线在围绕中心、服务大局上的作用更加重要

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴是全体中华儿女的共同期望，离不开每一名中华儿女的共同努力。统战工作正是党团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。统一战线工作要在党的总路线方针政策下，进一步促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，达成系统和谐、全面团结的战略目标。

统一战线要把围绕中心、服务大局作为工作主线，将这一理念深入人心。保障统战工作随党和国家的工作中心一体推进、共同实施，凝聚最广大的人民群众智慧、发扬最广大的人民群众力量。统战工作要紧密围绕各民主党派以及无党派人士的诉求，为社会发展、经济建设等民生福祉问题建言献策。要拓展解决各种矛盾，为推动法治社会建设、服务政府建设、现代化治理体系建设贡献力量。要发挥统战工作的宣传作用，将党和政府的工作中心、工作大局以“中国故事”的形式进行宣传，找到最大公约数、画出最大同心圆。

三、我国社会结构发生深刻变化，统一战线在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上的作用更加重要

当前，我国社会在年龄结构、城乡结构、职业结构以及阶层结构等方面发生了变化。老龄化趋势明显，进而导致养老问题、退休再就业问题、老年社会服务等问题较为突出；城乡人口在部分地区出现了“倒挂”的情况，城市就业、教育、住房等民生压力不断增加；产业工人群体比例持续下降，自由、兼职、网络等新兴就业模式发展突出，这些变化要求统战工作适应对新的工作形势。

社会结构变化必然带来统战工作的变化。统战工作需要更新工作体系、明确工作责任、扩大工作范围、调整工作思路以达到适应当前社会结构变化及未来持续变化的动态趋势。下一步统战工作要在增强阶级基础，扩大群众基础上进行重新布局，进而重新激活统战工作的活力，将统战效果最大化落到实处，为适应社会结构变化、解决社会矛盾、达成崛起目标奠定坚实基础。

统战工作要把握增强党的阶级基础、扩大党的群众基础这两个“法宝”。一方面，统战工作要深入到各个基层党支部之中，充分发挥党支部的堡垒及带头作用，从而将统战工作推入到又一个历史高峰。尤其是对社会结构变化产生的新的社会阶层要更加重视，充分发挥统战工作团结的功能与作用，切实保障统战工作能够实现“不落一人”的统战目标。另一方面，统战工作要进一步扩大工作范围，扩大党的群众基础。在社会结构变化的当下，党的统战思路与方法也与时俱进，要关注传统工作思维下没有关注之处，要强化传统统战工作框架下没有强化的节点。

积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。推进中华民族伟大复兴，需要各方面一起来想、一起来干。统战工作的本质要求就是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。在迈向第二个百年奋斗目标的新征程中，我们要深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实好习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，坚持大团结大联合，在保障国家主权、安全、发展利益；在围绕中心、服务大局；在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上发挥更大作用。凝聚人心、汇聚力量，动员最广大的力量围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦共同奋斗。

（作者系福建省社会主义学院统战理论教研部副教授）