本报讯（记者 杜军玲）“当前，中国改革的重点及当务之急是加快推动基本公共服务的均等化，特别是对农民工的基本公共服务的均等化，从而拉动消费增长及服务业投资的增长。”全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦12月2日在国际金融论坛（IFF）2022全球年会举办的圆桌会议上表示。

刘世锦认为，中国近3亿的农民工进城很多年，但住房、教育、医疗、社会保障等基本公共服务不到位，而这些领域却是居民消费增量空间增长最快的部分。基本公共服务不均严重限制了消费增长。

自2021年7月份以后，我国房地产投资持续负增长，刘世锦表示，这是符合规律的。中国房地产市场需求峰值已经出现，房地产的持续负增长，和需求下降有直接关系。

在政策刺激下，中国基础设施建设今年增长速度较快，环境保护及信息传输基础设施建设增长尤其加快。刘世锦认为，这反映了我国基础设施结构性的变化。同时，制造业投资也已经向技术含量较高的计算机和信息技术、电气机械制造、仪器仪表和汽车等领域倾斜。

刘世锦表示，服务业投资近几年快速、稳步增长，且主要集中在教育、医疗卫生、科学研究、金融、商务服务等领域，形成制造业、基建、服务业投资三驾马车形势。房地产已由第三名降到第四名。这个趋势以后很难改变。

刘世锦强调，消费也是投资，与人力资本投资密切相关。消费、服务业投资，其实更多的是人力资本建设。

他还表示，在推动基本公共服务特别是对农民工基本公共服务均等化的同时，还需加快创新驱动、数字化、绿色转型等改革。