本报记者 吕金平 通讯员 李茜茜
党的二十大报告提出,完善委员联系界别群众制度机制。这为始终坚持高质量开展委员联系界别群众和委员工作室建设工作,着力推动委员沉下去,走进群众、服务群众的十二届云南省政协注入了强劲的动力和信心。
推动600多名省政协委员与3000多名有代表性的界别群众建立起常态化联系;全省成功打造1300多个委员工作室,让委员一线履职,助力解决群众急难愁盼问题……近年来,云南省政协深入贯彻落实中央和省委政协工作会议精神,坚持制度创新和工作创新两轮驱动,通过搭平台、拓渠道、建机制等举措,大力推进委员联系服务界别群众工作和委员工作室建设,实现委员沉下去、履职活起来,交出了一份新时代人民政协为国履职、为民尽责的“赶考”答卷。
“云南省政协认真思考谋划,积极探索创新,不断推动委员联系服务界别群众工作走深走实,积累了宝贵经验,取得了积极成效。”2022年7月,全国政协“委员联系服务界别群众”课题组在滇开展调研后如是评价道。
强基础 构建“点、线、面”结合的工作格局
2021年1月25日,参加省政协十二届四次会议的政协委员发现,常委会工作报告多次提及加强委员联系服务界别群众工作,明确要求委员要深入界别群众听取意见建议、反映群众呼声、团结引领群众,让有影响力的人去影响人、引领人。
“这既是荣誉,更是责任。”大家纷纷表示,政协委员由界别产生,联系服务界别群众是强化委员责任担当的应有之义,也是委员的使命所系、职责所在。
时针拨回2020年9月,习近平总书记考察湖南时指出,政协委员要更好联系和服务所在界别的群众。如何更好地联系群众、团结各界、凝聚共识成为每名政协委员必须回答的时代课题。
委员唱“主角”,更需政协搭“舞台”。云南省政协党组积极响应、迅速行动,多次召开党组会、主席会、专题会议深入研究贯彻工作,要求各专委会切实谋划、组织和服务好委员联系服务界别群众工作,并迅速制定出台《委员联系服务界别群众工作办法》。
随后,在十二届云南省政协主席李江安排部署下,十二届云南省政协及时成立了由主席会议成员担任组长的领导小组,构建起省政协统一领导、办公厅统筹协调、专委会服务指导、委员具体落实的工作体系,形成政协安排部署、专委会组织委员、委员联系界别群众的工作链条,为推进工作提供了坚强的组织保障。
十二届云南省政协常务副主席杨嘉武认为,政协委员来自社会各族各界,与人民群众关系紧密、联系广泛,在开展群众工作中具有独特优势。而把政协委员这个“点”、界别渠道这条“线”、政协组织这个“面”和全社会这个“体”四者有机统一起来,能有效达到增进团结、凝聚共识、解忧帮困等目的。
2021年,省政协印发《关于进一步推进省政协委员联系服务界别群众工作的通知》等文件,对委员联系界别群众的联系对象、方式、频次等具体作出明确规定,在建立长效机制上持续“破题”。
有了制度和组织保障,“火热”的工作局面迅速打开,各专委各司其职,创新方式方法,通过一对一谈心谈话、走访调研、座谈讨论以及线上交流等方式,强化政协委员团结引导界别群众责任,及时了解、反映界别群众的思想动态、生活状况和愿望诉求,不断推动联系范围向基层延伸、服务工作向大街小巷铺开。
建阵地
打通联系服务群众的“最后一公里”
宽敞明亮的教室、绿草如茵的操场、崭新漂亮的教学楼……漫步在昆明市官渡区小板桥街道中心学校羊甫社区分校(羊甫小学)崭新的校园里,满眼都是新气象。
这种新气象得益于省政协委员工作室建设工作的大力推进。2021年年底,“陈维镖委员工作室”在开展联系服务群众活动时获悉,羊甫小学学生一直在活动板房中上课,“陈维镖委员工作室”负责人随即将该问题向省政协社会和法制委员会反映。省政协社法委高度重视,迅速开展实地调研与沟通协调,并在此基础上联动昆明市政协和官渡区政协,组织召开专题协商会,邀请相关职能部门负责人来到现场,推动问题得到了解决。
暖心事例展示着省政协委员工作室的建设成果,也彰显出了省政协履职为民的使命担当。开展委员联系界别群众工作以来,省政协将委员工作室建设作为工作的实际抓手与路径,依托9个专门委员会,在民主党派、社会团体、高校、企业、商会、科研院所等设立一批委员工作室,搭建起固定工作场所,让政协委员走进市井街道,来到了人民群众中间。
为此,省政协先后制定出台《委员工作室建设管理的指导意见(试行)》《关于委员工作室建设的五个一规范》《委员工作室年度工作评价办法》等文件,统一工作标准,明确工作纪律,规范活动台账,建立考核机制,全方位地为委员工作室规范化发展保驾护航。
成效很快显现,经济界别委员工作室为企业发展出谋划策,成为委员企业与经济专家联系的桥梁,并积极探索建立大学与委员企业间的人才输送渠道;致公界别委员工作室定期开展走访慰问、陪同就医等志愿服务;医卫界别委员工作室整合资源,助力解决边远山区和少数民族地区医疗卫生难题;港澳委员工作室积极向粤港澳大湾区市场推介普洱茶及云南优质农产品,助力解决就业问题……依托委员工作室这一履职新平台,委员们尽心竭力,帮助群众解决身边的操心事、烦心事、揪心事,让群众切实感受到“委员在身边,身边有委员”。
“我们把委员工作室建在老百姓的家门口,亮出政协委员身份,让群众家里家外的急难愁盼问题有地方可说,为新时代人民政协树立了良好形象。今后,不仅要让委员履职成效辐射所有的界别群众,更要让政治协商理念深入社会、深入基层、深入群众。”这是省政协委员沐春的切身感受。
截至目前,省政协共设立涵盖界别、个人和区域等各类委员工作室62个,全省共设立委员工作室1300多个,有效服务了界别群众、助推了基层治理、凝聚了各界共识、提高了履职质量,彰显出专门协商机构的生机与活力。
树品牌
汇聚同心同行的磅礴力量
“今天的会议主要目的就是深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真总结前一阶段云南各级政协组织开展委员联系界别群众工作,进一步完善制度机制,努力推动委员联系界别群众工作迈上新台阶、取得新成绩。”2022年11月22日,省政协召开全省政协系统深入推进委员联系界别群众暨委员工作室工作会议。
会上,部分省政协专委会、州市和县级政协及政协委员晒经验、亮成绩,折射出全省委员联系界别群众工作多点开花、蓬勃发展的良好局面,也昭示着该项工作由此驶入了提档增速的“快车道”。
如何更好地团结各界、凝聚共识是委员履职的责任担当,也是检验委员联系界别群众这项工作成效的重要标尺。工作中,省政协把“加强思想政治引领、广泛凝聚共识”作为工作的重中之重,强化统筹指导,强调要积极发挥委员的代表作用和影响力,经常性地深入界别群众宣传党和国家方针政策,更好地担负起“凝聚起来”“落实下去”的使命任务。
2022年,省政协办公厅明确委员联系服务界别群众工作的主题是“提振信心、鼓足干劲,正确认识当前经济形势”,委员工作室的主题是“迎接党的二十大 百名委员谈发展”。同时,组织各界别委员重点围绕学习宣传贯彻党的二十大精神开展工作,传递聚人心、强信心、促发展的正能量,使工作更具时代性和引领性。
政协委员也纷纷行动,以开展联系界别群众工作为抓手,团结引导界别群众把共识凝聚到新时代党的历史使命和云南经济社会发展大局上来。全国政协委员田静每年全国两会归来,都会第一时间在委员工作室及时向界别群众介绍自己参会和履职的情况,分享两会感受、传递两会声音。陈穗云委员积极发挥专业特长,依托委员工作室,进行生物多样性保护的科普和宣传。释演志委员主动加强同自己联系服务界别群众的沟通,做党的政策的宣传者,为维护民族团结、宗教和顺、社会和谐作贡献。
风雨兼程,不负新时代;同心同向,展现新作为。经过几年的探索实践,云南省政协委员联系服务界别群众工作和委员工作室建设工作已成为政协组织深入基层一线的窗口、联系服务群众的新阵地,架起了一座座委员与群众心连心、共发展的“连心桥”,汇聚成助力边疆高质量发展的政协力量。