吕东浩

“统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。”在近日召开的大连市政协全会上，如何进一步完善基层社会治理体系，推进治理能力现代化，引发委员热议。

大连市内5区共有851个社区，现有居民约270余万人，经过多年努力，“一刻钟便民服务圈”日臻完善。而董晶委员会前调研发现，目前大连社区适老化、适儿化设施资源依然较少，社区便民服务设施仍有短板，社区治理共建共享机制亟待强化。

董晶建议立足构建“美好社区生活共同体”，协力打造“全龄友好型社区”。具体包括：推进社区环境适老化、适儿化改造，坚持帮孩子“1米高度看城市”的理念，结合老年人与儿童的共性需求，对街区、社区公共服务设施、道路空间、公园绿地以及校外活动场所等进行改造。强化运动健身设施建设，系统梳理可用于建设健身设施的空间资源，以及可复合利用的城市文化娱乐资源，开辟健身休闲运动场所。规划建设社区食堂，发布统一的“惠老餐厅”标志，支持部分连锁餐厅共建老年食堂，对辖区老年居民开展助餐优惠。

针对全市统一的社区公共服务信息化平台尚未形成、社区智慧化应用场景不够丰富等“缺憾”，农工党大连市委会建议，加快夯实智慧治理的信息化基础，推进社区智能硬件终端设施部署，布局智能门禁、地磁感应等社区物联感知设施；开发市级社区智慧治理手机App，加快各区（市）县及先导区相关服务事项接入；推动社区数据资源融合共享，进而实现人口证照、自然资源、空间地理、政法综治、政府管理等数据资源“一池”汇聚。

民盟大连市委会则提出了让群众成为综合执法办案“见证人”的主张，建议开展城市管理综合执法系统“公众开放日”活动，邀请辖区居民成为具体案件办理时的“见证人”，以“开门办城管”为宗旨，带领大家走进城管、认识城管，让群众了解处理案件的全流程等，架起城管与市民群众交流的桥梁，提升城市管理的群众知晓率和参与度。