本报讯 种业是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本,在1月11日召开的黑龙江省政协十三届一次会议上,张瑞庭委员提交提案,助推种企高质量发展。
种企在种业振兴中发挥着主力军的作用。张瑞庭建议,深化种业科研体制改革,强化科研单位和种企的分工协作,构建以企业为主体的商业化育种体系,基础性、公益性研究由科研院所和高校承担,商业化育种工作主要由种企来完成;深化科企合作,打造共享科研实验平台。用好用活人才政策,优化育种人才在行业内的配置,支持和鼓励科研院所应用技术人才向企业流动。
加快种业产业链上下游兼并重组步伐,调整产业布局。张瑞庭提出,要培育一批具备集成创新能力、有市场竞争力的“育繁推一体化”的行业领头雁,逐步引导大多数缺乏自主育种能力的中小企业向服务商转型。建立种企专项扶持资金,提高扶持精准度和效率,通过加大产业引导基金、财政补贴、研发加计扣除税收等政策,以及鼓励国有资本、社会资本进入种业的措施,激发种企加大研发投入的积极性。
张瑞庭认为,要提高品种审定标准,净化种子品种。提高高产稳产、绿色优质品种和抗病性指标,增加一票否决病害类型和病虫害鉴定内容,同时,建立以企业绿色通道审定为主体,种子生产市场检验企业负责的登记制度。加大知识产权保护力度,净化种子市场。
张瑞庭希望,各级政府统筹划定制种区域范围,放宽试验用地的审批条件、建设用地的比例及年限要求。发挥各级农业部门的组织协调作用,管好制种企业与相应制种主体签订制种协议的过程,争取建设成规模化、机械化、标准化、集约化的“四化”基地。鼓励种企积极融入国家“南繁硅谷”建设,助力种企做优做大做强。(胡京春)