本报记者 吕金平 通讯员 李茜茜 杨云光 李永正
日月其迈，岁律更新。
2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。党的二十大胜利召开，吹响了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的奋进号角。
这一年，地处云南东部、珠江源头的曲靖市立足发展新坐标，全面启动实施奋进新征程推动新跨越三年行动，围绕“先进制造基地、高端食品基地、城乡融合发展示范区和云南副中心城市”的目标定位，大胆实践、锐意进取，推动全市经济发展迈上新台阶。
在这场声势浩大的奋进新征程推动新跨越三年行动中，曲靖市政协始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，与党委、政府同频共振、同向发力，充分发挥专门协商机构作用，紧扣全市经济社会发展中心工作和人民群众关切问题，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，为谱写全面建设社会主义现代化国家的曲靖篇章增添了精彩一页。
“组织开展各类协商活动63次、调研视察42次、民主监督21次，立案并督办提案369件，一批履职成果进入市委、市政府决策程序……”2022年12月25日，曲靖市政协六届二次会议上，市政协主席朱党柱迈着坚实的步伐，走向主席台，向全市人民交出了一份高质量的履职答卷。
铸魂——吹响团结奋进“集结号”
万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挈一领。唯有坚持党对政协工作的全面领导，筑牢共同思想政治基础，才能最大限度凝聚起万流归海、共同奋斗的磅礴力量。
市政协始终把旗帜鲜明讲政治放在首要位置，把坚持党的全面领导贯穿政协工作全过程、各方面，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2022年12月，一堂学习宣传贯彻党的二十大精神宣讲报告会暨专题党课正在市政协机关进行。主讲人市政协党组书记、主席朱党柱围绕“党的二十大的重大意义、认真把握学习党的二十大精神的方法要求、全力推动党的二十大精神落地落实”等内容，进行系统宣讲和深入阐释，激起在场机关党员干部的强烈共鸣。
这是市政协不断强化理论学习、凝聚思想共识的一个精彩镜头。
思想是前进的旗帜，理论是行动的指南。市政协高擎习近平新时代中国特色社会主义思想明灯，深学细悟党的创新理论，坚持“第一议题”学、原原本本学、联系实际学、引领委员学，深入学习领会党的十九大和十九届历次全会精神，健全完善党组理论学习中心组学习为引领，常委会会议专题学、主席会议集体学、委员全员培训学等多层学习体系，用理论铸魂夯实团结奋斗的共同思想政治基础。仅2022年，就开展各类学习51次。
党的二十大召开后，市政协将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，多次召开党组会议、主席会议、常委会会议等开展专题学习。市政协领导班子带头深入基层一线宣讲党的二十大精神，推动党的二十大精神在珠源大地落地生根。
市政协把抓好党建作为引领政协事业发展的根本保障，不断健全完善党建工作责任链条，推动党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。市政协党组自觉在市委领导下开展工作，始终将政协工作置于市委工作大局中谋划，严格执行重大事项请示报告制度，协商工作计划、年度工作要点报请市委批准后实施。2022年，向市委报告重大事项15项。
修身——串起提质增效“履职链”
“未来五年，是曲靖乘势而上全面推进社会主义现代化建设、向第二个百年奋斗目标迈进的关键时期。全市各级政协组织要把服务全市经济社会高质量跨越式发展作为工作主线，坚持资政建言和凝聚共识双向发力，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，努力展现新时代人民政协的新风貌。”2022年年初，在市政协六届一次会议上，中共云南省委常委、曲靖市委书记李石松提出要求和希望。
顺着这一要求，市政协把提质增效贯穿政协履职工作始终，坚持守正创新，建强“两支队伍”，不断强化委员责任担当，提升自身履职能力，多项工作呈现重点突破、多点开花、整体提升、全面向好的良好态势。
提案工作是政协建言资政的“重要利器”。市政协坚持主席会议成员领衔督办重点提案，创新开展提案培育，健全提案质量与提案办理质量“双向评议”等机制，积极推动提案成果转换，《关于培育和完善光伏产业链，助推曲靖先进制造基地建设的提案》等一批精品提案，成为党委、政府的具体工作部署。
“协商在基层”是新时代县市级政协推动政协协商与基层协商有效衔接、参与基层社会治理的重要抓手，市政协创新开展“一委一品”创建工作，坚持典型引路法，市、县两级政协联合打造9个“协商在基层”工作示范点、18个精品案例，累计开展协商议事活动近千场，促进了群众呼声与党政关注有效对接，把党政决策转化为各方意志，广泛凝聚了社会共识。
委员是政协履职的主体，市政协多措并举，通过开展委员年度履职情况通报，落实常委提交年度履职报告制度，表扬优秀提案。举办政协委员培训班、履职能力提升班，广泛开展学习交流，不断夯实委员履职“基本功”。
此外，建立参政议政人才库，开展协商议政质量评价……一系列工作部署，为市政协事业发展积蓄了强劲动力。
凝心——奏响发展与共“协作曲”
实现高质量跨越发展目标，需要为全市改革发展增进最大共识度、形成最大凝聚力。为此，市政协发挥优势，不断完善工作程序机制，畅通面向社会各界汇聚共识的有效渠道，在珠源大地奏响了一曲人民政协与各族群众发展与共、携手同行的交响乐。
“通过此次活动，我们看到了科技创新给曲靖带来的可喜变化。今后，我们将切实履职尽责，围绕曲靖经济社会发展积极建言献策。”这是政协委员们参加市政协界别活动时的心声。
一年来，市政协先后组织委员围绕优化营商环境、提升基层治理水平、建设特色小镇等开展界别活动40次。开展全市宗教活动场所管理、铸牢中华民族共同体意识教育等专题调研视察，引导委员领悟新思想、感受新成就、投身新实践。
同时，加强同党派团体合作共事，为民主党派市委、团体在政协发挥作用搭建平台。年内，组织各民主党派、团体进行大会发言43人（次），提交提案82件，反映社情民意信息45条。
此外，积极探索凝聚共识工作的有效路径，坚持党组成员联系界别、党员委员联系党外委员机制，开展委员走访、谈心谈话185次。规范建设137个乡（镇、街道）委员工作室，建立21个具有专业优势的界别、个人委员工作室，引领委员当好党的政策宣传员、界别群众“贴心人”和思想政治引领者。
聚力——汇聚改革发展“正能量”
“被采纳了！我们的提案在文件中得到了充分体现。”2022年8月，中共云南省委、云南省人民政府正式发布《关于支持曲靖市建设云南副中心城市的若干意见》，从发展目标、工作任务、保障措施等方面，明确提出支持曲靖市在更高起点上加快建设云南副中心城市，为全省高质量跨越式发展作出更大贡献。
这份《意见》背后凝结着市政协的智慧和心血。在2022年省两会期间，市政协主席朱党柱联合6名住曲省政协委员向大会提交了《关于支持曲靖加快云南副中心城市建设的提案》，从强化政策支持、要素保障、推进重点行业领域发展等方面提出了务实的建议。这份建议得到了省发展改革委等部门的高度重视，充分吸纳落实。
这个片段折射出市政协围绕中心、服务大局，坚持以高质量建言助推曲靖高质量发展的履职担当。
自省委、省政府曲靖现场办公会为曲靖划定“云南副中心城市”建设目标以来，如何把这一奋斗目标和美好愿景转化为生动实践成为市政协履职锚定的靶心。
一年来，结合市委部署开展的奋进新征程推动新跨越三年行动，市政协顺势而为、超前谋划，研究制定市政协落实“三年行动”计划工作方案，明确重点履职课题112个，开展各种履职活动105次，一系列意见建议被曲靖市委、市政府采纳，转化为抓攻势、建平台、优环境的具体举措。
作为老工业基地和工业大市，曲靖实现产业转型升级出路何在？市政协召开六届三次常委会会议，组织委员、专家学者与职能部门负责人围绕“构建现代产业体系，推动曲靖经济高质量发展”开启“头脑风暴”，形成高质量协商成果，得到市委、市政府相关领导充分肯定。
建成城乡融合发展示范区是全市人民的共同心愿，市政协对城市规划建设、城市基础设施完善、房地产及住房保障开展调研，民主评议市住建局工作，组织开展市政协委员走进城市管理系列活动，着力补齐城市建设短板。
增进民生福祉是建设云南副中心城市的应有之义，市政协围绕“加强基层治理，持续增进民生福祉”开展专题议政，提出意见建议427条。关注道路交通畅行、供水管网和燃气管道建设等民心工程实施，提出意见建议45条，一批建言成果转化为民生政策，赢得了群众的信赖与口碑。
此外，围绕打造3个千亿级产业集群、6个百亿级产业集群和2个特色产业，就推进先进制造业延链补链强链、推动农业重点产业全产业链发展等课题开展调研协商。就教育医疗、生育支持、社会保障等民生关切的问题提交提案199件，并重点督办《加强网络的问题餐饮外卖食品安全监管》等提案。
回首全年的履职足迹，市政协始终把服务全市改革发展作为履职的着力点和切入点，切实当好曲靖社会主义现代化建设的有力推动者、全面参与者、坚强支撑者。
不忘初心踔厉奋发，牢记使命笃行不怠。朱党柱表示，新的一年，市政协将以永不懈怠和一往无前的奋斗精神，着力扬优势、补短板、强弱项，在提质效、创特色、抓落实上下功夫，不断加强制度化、规范化、程序化等功能建设，以实际行动为曲靖市经济社会高质量跨越式发展持续走在全省前列建言资政、凝心聚力。
