第05版:财经周刊

强化科技创新引领 从源头增强产业链韧性

《 人民政协报 》 ( 2023年01月31日   第 05 版)

本报记者 李元丽

“二十大报告中让我印象最深的是,报告提到了要强化国家战略科技力量,提升国家创新体系整体效能,坚决打赢关键核心技术攻坚战。”全国政协委员,中国工程院院士、中国钢研科技集团有限公司副总工程师李卫表示,二十大报告把产业链安全上升到了国家安全高度,提出要着力提升产业链供应链韧性和安全水平。这些都为我们走中国式现代化道路,推进中华民族的复兴指明了方向。

在李卫看来,产业链的健康对一国经济发展具有重要的作用。过去我们凭借完整的工业体系,形成了产业竞争优势,在应对贸易摩擦、疫情等外部不确定性时起到了积极作用,更成为制造业崛起的核心密码。如稀土永磁材料领域,经过近60年发展,已经成为全球稀土永磁材料产业的中心,为世界提供了90%以上的供给,成为我国的优势产业。

习近平总书记多次强调,要保障产业链供应链安全。当前,世界百年未有之大变局加速演进,各种不稳定不确定性因素明显增加,发挥科技的引领作用对保障产业链供应链安全、维护产业链供应链稳定具有重要的作用。对此,李卫表示,对关键技术的掌握是产业链供应链稳定性和竞争力的内在核心,应充分发挥我国体制和市场优势,依靠科技创新,从源头增强产业链韧性。

为此,李卫建议:一是以科技龙头企业为依托,着力推进“强链”。建议鼓励培育一批在全球高端产业链网络中扎根很深、覆盖面广的各产业链核心科技节点企业(如钢铁领域的宝武、通信领域的华为等)。通过这些科技企业增强我国在全产业的把控能力,避免在某些优势领域话语权不强反弱等失衡现象。二是以卡脖子技术为核心,进行高效“补链”。建议一方面要整合现有科技资源,发挥科研型企业、科研院所、大学高校各自优势,避免各科研机构低水平重复建设,尤其是要发挥国有科技型企业作为国家战略科技力量的作用;另一方面要鼓励各领域专业科技人员潜心研究关键共性技术、“卡脖子”技术等底层问题,提升科技创新链的效能。三是以高附加值为目标,大力支持“延链”。提高产品附加值是走出“微笑曲线”底部的重要方法,是产业转型升级的重要途径。以材料领域为例,欧美等发达国家在国际新材料产业中占据领先地位,他们十分重视产品的附加值,通过产业链向高端延伸强化了在全球材料市场的垄断地位。我国材料产业整体处在第二阵营,需要通过提高产品附加值实现产业链层级在全球跃升。四是以加强合作为要务,积极参与国际分工。建议增强区域合作伙伴间战略互信与高效联动,保障产业链外循环多路径供给。灵活地运用“两手对两手”策略,提高我们产业链的控制力,不跟西方脱钩,继续扭抱,形成你中有我、我中有你的产业链格局。

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