第10版:慈善周刊

《上海市无障碍环境建设条例》将正式实施

《 人民政协报 》 ( 2023年02月14日   第 10 版)

本报讯(记者 郭帅)今年3月1日起,《上海市无障碍环境建设条例》将正式施行。该条例扩展了无障碍环境的适用人群,将适用人群从残疾人、老年人为主扩大到有无障碍需求的所有社会成员,即面临行动、感知或者表达障碍的人员及其同行的陪护人员,包括孕妇、幼儿、伤病者、负重者等。

据了解,上海现有持证残疾人约60万人。同时伤病患者、孕妇、儿童等其他社会成员对无障碍环境的需求也持续增长,特别是社会老龄化程度不断加深,加强立法势在必行。

《条例》规定,无障碍设施管理应当纳入城市网格化管理,要建立完善无障碍环境建设第三方评估工作。有关主管部门应当定期委托第三方机构开展评估,应当邀请残疾人联合会、依法设立的老年人组织等参加,充分听取残疾人、老年人等社会成员有关无障碍需求、使用感受等方面的意见。

对于违反无障碍环境建设相关规定的行为,任何单位和个人可以通过“12345”市民服务热线等渠道提出意见、建议,或者进行投诉举报。对违反无障碍建设相关法律、法规规定,损害公共利益的,人民检察院可以提起公益诉讼。

在加强无障碍社会服务方面,《条例》保障对无障碍有需求的人群能够独立、平等、充分参与和融入社会生活,共享经济社会发展成果。比如规定政府机关及承担公共事务的社会团体、企业事业单位以及其他社会组织的公共服务场所应当定期开展无障碍服务技能培训;要细化与社会生活密切相关的选举、考试、政务服务、文化活动、医疗卫生、旅游、教育教学等方面的无障碍社会服务;要提升城市应急避难场所和服务机构的无障碍服务能力,加强突发事件对残疾人、老年人等社会成员的保护,保留现场办理等传统服务方式。

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