时序更替，岁物丰成。2022年，中共二十大胜利召开。走过非凡之年，湖南省长沙市政协以民生起笔，以经济社会发展着墨，交出了一份沉甸甸的履职答卷。

过去一年来，在中共长沙市委的领导下，市政协以饱满的政治热情和工作干劲投身新时代人民政协事业，提振“精气神”，奋力“闯创干”，在落实“三高四新”战略定位和使命任务、实施强省会战略、推进高质量发展上彰显政协作为，为全面建设社会主义现代化新长沙贡献了智慧和力量。

党旗引领 开创政协事业新局面

万山磅礴有主峰，党的思想建设是党建的灵魂，唯有占领思想的制高点，方能赢得发展的主动权。

一年来，市政协高举党的旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把喜迎、献礼、欢庆党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为贯穿全年工作的首要任务，在全市各级政协持续开展“奋力强省会，喜迎二十大”“凝心二十大，聚力强省会”系列活动，全面掀起学习贯彻热潮。

坚持“第一议题”制度，及时跟进市委学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，召开党组会议、主席会议、常委会会议和专题学习会等40余次；发挥党组理论学习中心组领学作用，开展集体学习12次。通过学深悟细党的创新理论，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

市政协党组扛牢党对政协工作领导的政治责任，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，强化党组会议的议题议程设置，党组“开春第一议”议党建、议廉政，议意识形态。严格履行“三重一大”制度。严格执行请示报告制度，向市委报告重要事项60余次。同时，优化基层党支部设置，开展履职党支部试点，确保“支部建在专委会，委员聚在党旗下”。

在党旗的引领下，全市政协团结成“一块坚硬的钢铁”，阔步奋进，在强省会中创新实干，在“拼经济”中奋勇争先。

立“言”立信

干出人民政协新样子

“政协的影响力公信力，在于能否切实为党委政府分好忧、切实为民生和经济说上话，在于说得准说得对、说得恰逢其时恰到其位。”市政协主席陈刚说。一年来，市政协全面落实省委、市委决策部署，以“稳大局、促经济、强省会、聚合力”为主题，打出一套履职“组合拳”，以高质量建言资政助推长沙高质量发展。

商有力度。市政协联合住长省政协委员精心调研提交《大力实施强省会战略，全面提升长沙城市发展能级和核心竞争力》提案，被省政协列为1号提案，省委书记张庆伟作出重要批示，时任省政协主席李微微亲领督办，相关意见建议被省委、省政府文件吸纳；精心组织“科技创新，成果转换”重点调研，多条协商意见进入长沙市“科技新政24条”。

商有温度。市政协把群众满意作为第一标准，遴选“出生一件事”联办、养老机构监管等5件提案，开展“小提案大民生”提办双方见面协商座谈会，紧扣民生“七有”帮助解决群众具体问题300余个；配合开展关爱困难群体、加快推进社会适老化专题调研视察，就“青少年心理健康”“家庭教育”开展协商活动。真心话说进了老百姓心坎，滋养出节节攀升的幸福感。

商有深度。在“强文旅”中“强省会”，市政协组织省市政协委员和专家团队，开展一江两岸湘江百里画廊等5次主题调研活动，行程遍布五区两市十几个乡镇、街道，形成了综合调研报告和浏阳河百里画廊文旅发展专题调研报告；召开专题议政性常委会会议，为长沙建设国际文化创意中心和世界知名旅游目的地提出了21条对策建议。相关调研协商成果在省政协文旅发展建议案和市委、市政府推进文化旅游融合高质量发展的意见中均有采纳。

商有广度。围绕长沙企业出海上市、加快农业产业发展开展对口协商，聚焦产业工人队伍建设开展界别协商，召开湘菜产业发展协商座谈会，分别得到省市主要领导批示；用好主席会议视察和调研走访“轻骑兵”模式，针对自贸区建设、物流口岸建设、民营经济发展、法治政府示范市、海归小镇建设等主题，全年组织视察、调研130余次，并形成多个报告呈市委、市政府决策参考。

以精准实效立言，以分忧解难立信。市政协主席会议成员深入3条产业链、12个重大项目、20个重点企业，用情用力支持化解“急忧烦”、促进“新发展”，助力产业链引进重点项目31个，总投资475亿元。深入宁乡双江口镇推动创建乡村振兴模范镇，协助承办湖南省秋季乡村文化旅游节，槎梓桥获评为省级民主法治示范村。协调推进浏阳小河乡“云上的小店”等项目。支持湘西龙山帮扶工作，做好援藏干部的娘家后盾。

省委常委、市委书记吴桂英五次就政协相关工作作出肯定性批示，并亲自出题，高规格召开“强省会专题协商座谈会”；市委副书记、市长郑建新年内带队到政协参与协商；市领导领衔督办政协22件重点提案，发挥了示范引领作用，477件提案在办理期限内全部办结。政协与各级党政部门建立了有效衔接的工作机制，市直部门主要负责人积极参与政协协商议政。

在长沙，“政协履职有为—党委政府支持—工作有‘位’有‘味’”已然形成良性循环，各级政协组织及广大政协委员干劲十足，活力无限。

创新机制

蹚出协商民主新路子

“作为省会政协，要扛牢省会担当，当好制度建设的排头兵，种好机制创新的试验田，要在‘建’的质量、‘专’的水平、‘商’的特色上有新作为、谋新突破。”根据主席的工作思路，市政协着力创新机制，蹚出了一条协商民主新路子。

党的二十大报告提出，要“完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”，为市政协注入了强劲动力和信心。长沙作为省政协“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”实践基地，以“推进政协协商与基层协商有效衔接”作为实践课题，创建了“芙蓉夜话”“望事好商量”等品牌，召开基层民主协商对话300余场，被评为省级优秀实践基地。实现了基层党委意志和群众意愿有力融合，有效推进了全过程人民民主实践。

“群众有困难，委员来帮忙。”在长沙，政协委员工作室已经成为广受群众认可和欢迎的“解忧杂货铺”。过去一年，市政协高标准新建19个市政协委员工作室，推动马栏山等27个委员工作室打造为省级示范性委员工作室。委员工作室全年接待和走访界别群众5万多人次，广泛听取意见、收集建议，开展政策宣讲、组织公益帮扶，全方位、零距离联系服务群众。

民主评议工作，是长沙市政协的又一履职品牌。紧扣落实习近平生态文明思想，紧密结合长沙发展实际，市政协就“推进‘一江六河’综合治理，建设水生态文明典范城市”工作情况进行民主评议，对市水利局等8个市直单位提出16条具体意见建议。江清河美，赢得百姓点赞：“评出了‘好实效’，评出了‘新作风’！”

团结奋进

协力画好更大“同心圆”

“市政协要用好并丰富‘同心园’这一多功能综合平台，结合政协云、委员工作室等渠道载体，在全市发展大局中找准政协定位，创新打造共建新长沙、有事好商量履职品牌，以高水平履职助力‘强省会’战略实施。”2月10日，湖南省政协主席毛万春在长沙市政协机关“同心园”调研时表示。

市政协以党的创新理论宣传阵地、政协人培训基地、政协委员学习读书示范园地为定位，建设了“长沙政协同心园”。在“同心园”里画好“同心圆”，是市政协去年以来紧扣团结和民主两大主题，形成全系统结构性强大合力的一个缩影。

“我们要让每个党派团体的作用得到充分发挥，每个界别的特色得到充分彰显，每个委员的能力得到充分体现。”陈刚说。

一年来，市政协坚持和完善民主党派在政协的充分发言议事机制，邀请各民主党派参与市政协重点调研和协商监督活动，全年各民主党派提交提案和大会发言总量占比过半。强化四级政协联动，省政协主席会议“新春第一访”到长沙，各项重大协商活动在长沙，各项试点工作放长沙；商请住长全国政协委员将“强省会”战略、马栏山声音带到全国两会；市县两级政协携手加强和改进基层政协工作，共促区域经济社会发展。

为汇聚更多同行者，市政协坚持主席联系界别、党员委员联系委员，主席会议成员率队走访委员企业，与市工商联联合召开民营企业座谈会。举办中秋茶话会、政情通报会，组织开展少数民族和宗教界别委员活动，组织长港澳三地委员4次交流互访、联动招商引资，围绕香港回归25周年、中共二十大胜利召开集体响应发声。对外如此，对内亦然——以“党建聚合力工程”为统领，市政协切实加强制度建设、干部队伍建设、机关文化建设，机关上下政治生态清新，工作局面开新，精神面貌一新。

历史长河不息，时代考卷常新。2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。市政协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共长沙市委坚强领导下，同心同德、同向同行，不断干出新时代人民政协新样子。

（刘洋 王双）