第14版:发言摘登

江广平委员代表全国总工会的发言:

全力促进劳动关系和谐稳定

《 人民政协报 》 ( 2023年03月10日   第 14 版)

中共二十大强调,“健全劳动法律法规,完善劳动关系协商协调机制”。但前一阶段受疫情冲击,经济下行压力大,劳动纠纷时有发生。

建议:

一是多措并举稳就业,端牢“金饭碗”。应全面强化稳就业举措,减负、稳岗、扩就业并举,持续落实助企纾困政策,支持吸纳就业能力强的劳动密集型行业发展,确保就业服务“不断线”“不打烊”。应把提升劳动者素质作为提高就业质量的重要手段,持续深化产业工人队伍建设改革,发展职业教育、职业培训,健全终身职业技能培训制度,提高劳动者技术技能水平,增强就业和再就业竞争能力。

二是完善劳动报酬制度,充实“钱袋子”。应健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、工资集体协商机制,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,鼓励员工持股等多种方式,将提高劳动要素回报与提高劳动生产率有机结合,完善企业工资指导线、企业薪酬调查、信息发布制度,根治欠薪痼疾,让劳动者劳有所得、多劳多得。

三是强化劳动关系三方机制,用好“助推器”。政府、企业、工会是劳动关系的利益相关方。应加强三方机制实体化建设,提升国家三方会议规格,增强三方会议的权威性指导性,开展企业和工业园区和谐劳动关系创建活动,探索建设利益共同体、事业共同体新型劳资关系。

四是健全劳动关系矛盾预防和调处机制,织密“防护网”。应建立从劳动关系隐患消除、风险控制到多元化解的全周期矛盾纠纷排查化解机制,坚持用法治手段专业化审判调处劳动关系矛盾,让劳动者无后顾之忧。在企业和职工比较集中、劳动争议矛盾较多的大中城市设立劳动法庭。

五是充分发挥工会作用,当好“娘家人”。工会是劳动关系矛盾的产物,是构建和谐劳动关系全链条上的重要一环。应发挥组织优势,积极参与劳动关系协调,依法维护职工合法权益,引导职工依法理性表达利益诉求,把劳动关系矛盾风险隐患化解在基层、消除在萌芽状态,以职工队伍稳定确保社会稳定、劳动关系和谐促进社会和谐。

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