“高技术制造业、装备制造业增加值年均分别增长10.6％、7.9％，数字经济不断壮大，新产业新业态新模式增加值占国内生产总值的比重达到17％以上。”国务院政府工作报告在总结过去五年成就的基础上，提出大力发展数字经济。

在新一轮科技革命和产业变革中，智能制造已成为世界各国抢占战略制高点的主攻方向。笔者在对部分制造业企业的调研中发现，大约93.3%以上的企业已经在探索转型之路，33.3%的企业在转型道路上走了一段距离，但大部分企业依然存在认知和思维缺位，能真正成功实施“智改数转”的企业比例较低。参与调研的企业均认为，人才是制约企业开展“智改数转”关键因素，是“不愿转”“不敢转”“不会转”“不能转”的主要原因。

对此，我有四点思考。

走战略引领之路，借“数”赋能。政府搭台，帮助企业对接标杆企业，把数字化战略纳入企业的核心发展战略，以点带链、以链带面，帮助决策层主动求转求变。帮助企业全方位思考企业家转型、决策战略转型、管理体系转型、产线数字化转型，规划出科学的数字化转型发展蓝图。

引进第三方服务，打通“不会转”的症结。大部分“想转不会转”企业都缺乏数字化思维，缺乏实现企业运营协同层到工厂执行层的设备集成、数据集成和数据管理的数据基础平台，缺乏打通生产、销售、管理等业务数字化环节的方案。建议孵化和引进第三方服务，提供标杆企业“智改数转”的案例方案，为企业根据自身运营的内外具体实际，形成一张有效的推进表、建设表，实现赋能运营。

自建数据中台，加快数字经济发展。数据中台对推进“智改数转”和地区制造业企业未来发展很有价值，因此，应鼓励自建地区智能制造数据中台，连接制造业全域数据，帮助区域企业合理配置资产、分析经营、精准营销，实现智能应用和数据价值化。

构建跨界复合型人才队伍。形成以数字化转型项目为抓手，构建专业技术强、学科交叉和有转型经验的结构化“专兼”结合人才队伍：一是引进一定数量的智能制造产业高端研发人员，提高“智改数转”智能技术研发、智能设备改造的关键技术创新能力；二是政校企会合作，分类培养一批智能装备操作、智能检测管控等方面的现代产业技术工人和复合型技术人才；三是建立跨领域、跨系统、跨企业人力协调工作政策和机制。

（作者系全国政协委员，南通大学校长）