2019年中国民航旅客运输量超过了2012年的两倍，实现快速发展。截至2022年，我国航空人口4.3亿，仍有巨大的内需潜力。在民航领域，如何通过深化供给侧结构性改革，让14亿国人都能坐上飞机？我有五点体会，以供给侧的“五个更好”来扩大内需。

第一，以更好的顶层设计来扩大内需。国际枢纽方面，我国的国际枢纽竞争力跃升，去新加坡、日韩、中东等国外转机的少了，越来越多的国人直飞欧美澳。机场布局方面，近十年新建迁建了84个机场，航空服务网络覆盖了全国92%的地级行政单元、88%的人口、93%的经济总量，构建起了1小时航空服务圈，推动我国航空人口从1.7亿大幅增加到4.3亿。综合交通方面，已有30个枢纽机场开通了41条轨道交通线路，枢纽机场轨道交通接入率达到71.4%。正是得益于科学前瞻的顶层设计，让老百姓都能“在家门口坐飞机”。

第二，以更好的供给效率来扩大内需。四十年来，民航票价的涨幅远远小于CPI的涨幅，这是通过整个民航体系的效率提升来实现的。尤其党的十八大以来，机场的跑道容量提升了，航班的靠桥率提高了，旅客的步行距离缩短了；每公里票价从0.66元大幅下降到0.48元，仅相当于出租车的1/4。正是得益于不断精进的供给效率，让老百姓“坐得起飞机”。

第三，以更好的服务品质来扩大内需。三十年前，我们的航空服务学国外；三十年后，国外的航空公司学我们。大家也都能切身感受到，航班越来越准点（2019年较2012年提升了13.2个百分点）、坐飞机刷手机、“刷脸”走遍机场等等，航空出行体验不断提升。比如，作为服务业首家获得“中国质量奖”的代表，厦航打造全舱“山海同席”特色航空餐，把艺术品搬进客舱，向全球传播中华传统文化，让乘坐飞机不再枯燥。正是得益于“以人为本，以客为尊”的服务理念，让老百姓“享受坐飞机”。

第四，以更好的资源配置来扩大内需。供给侧结构性改革的难点在于如何实现资源的高效配置，更好服务扩大内需。近年来民航局通过“五率”高效配置资源（即安全性、正常性、投诉率、执行率、利用率），核心发展资源优先向安全稳、效率高、服务好的航空公司倾斜，引导行业提升高质量供给。正是得益于高效合理的资源配置，让老百姓“放心坐飞机”。

第五，以更好的产业牵引来扩大内需。当前正处于我国大飞机事业的重要战略机遇期，国内航空公司义不容辞全力支持国产民机起步发展，已下单采购C919干线飞机约1000架，ARJ支线飞机690架，厦航集团也引进了ARJ机队，以需求牵引国产民机产业链供应链发展，推动我国高端制造业转型升级。正是得益于民航的需求引领，让老百姓“尽快坐上国产大飞机”。

（作者系全国政协委员，厦门航空有限公司董事长、党委书记）