2022年末，我国城镇化率为65.22%，比1978年的17.95%增加了47.27个百分点，城镇化规模之大、速度之快世界罕见。数以亿计的农村劳动力进城变成农民工，为我国城市建设和经济社会发展作出了巨大贡献。

“推进农民工市民化是党中央推进新型城镇化和中国式现代化进程，实现经济社会高质量发展的重要举措。”全国政协委员，湖南省政协副主席、民建湖南省委会主委赖明勇建议，从制度、就业、权益保障等方面着手，加快推进农民工市民化。

赖明勇认为，经济新常态下，推进农民工市民化，首先是要加强制度建设，破除制度障碍。国家应着力改革和完善现有的社会保障制度、就业制度、住房制度、农村土地制度等，为农民工市民化提供一个良好的制度环境，保障农民工的权利和福利。例如，加强城市廉租房等保障性住房和中小学校建设，增加城市中小学学位，降低农民工进城住房、子女就学等各种成本。真正促进农民工融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入社会。

“以‘珠三角’‘长三角’等为代表的中国城市群，为农村剩余劳动力向城市转移提供了机遇。”赖明勇建议，各级政府应从推进新型城镇化入手，着力加强县城和小城镇建设，大力发展特色产业，吸引农民工在县城和小城镇就近就业，实现农民工市民化；相关部门要加强农村劳动力基本技能培训，增强他们的劳动技能，提升就业竞争力。

“新型城镇化核心是人的城镇化，必须坚持以人为本。”赖明勇建议，推进农业转移人口市民化，应该充分尊重农民意愿和自主定居权利，不得以农民在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权的转让作为进城落户的条件；通过健全农村产权流转交易市场，积极引导和优先支持进城落户农民依法自愿有偿转让相关权益。