构建新发展格局,推动高质量发展,实际工作中需打通“三大梗阻”。为此,建议:
打通“主体性”梗阻。推动高质量发展首要是调动人的积极性,也就是干事创业主体的积极性。高质量发展的核心在于创新,创新必然要求试错。深化“简政放权”,健全党政干部、国有企业管理者、民营企业家的激励与约束、容错与纠错机制,规范“多重多头”问责执法行为,形成鼓励地方和基层“想干事、敢干事、干成事”的良好氛围。
打通“政策性”梗阻。大力弘扬实事求是精神,大兴调查研究之风,制定合乎经济规律、顺应党心民意的政策法规。坚持系统观念,强化经济政策的系统集成,加强各类政策协调配合,在政策出台前强化论证、开门纳谏,政策实施要把握好时度效,及时开展政策实施效果评估,特别要做好与宏观政策取向一致性评估。
打通“行政性”梗阻。从行业发展特点出发,以适应行业发展需要为导向,创新行政管理体制,做好跨部门顶层设计规划,加强统筹协调力度,推动建设全国统一大市场。比如,现代物流业涉及多部门,横跨生产、运输、仓储、装卸等不同行业和地区,应建立强有力的统筹协调机制,明确部门职责边界,构建统一、高效的现代物流体系。