“各位父老乡亲们，我们村里经常有人酒后不干活，干半天活喝一天酒，喝坏了身体、喝废了生产、喝散了家庭，今天我们开展院坝协商就是要解决这个问题，共建一个和和美美的拉祜村寨，大家有什么好建议都来说说。”日前，一场以“纠治不良酒风，建设和美拉祜村寨”为议题的“院坝协商”会在云南省临沧市耿马傣族佤族自治县勐永镇芒来村举行。

当天，勐永镇“院坝协商”议事会成员及芒来村群众等齐聚芒来草山，围绕部分群众酒后不干活、易滋事等令村民头疼的“老大难”问题，共商解决之道。

芒来，傣语意为偏僻遥远的地方，是一个拉祜族群众聚居的村寨。由于地处高海拔山区，这里曾经济落后、文化生活闭塞。近年来，随着脱贫攻坚的全面胜利和乡村振兴的大力实施，当地基础设施和群众生产生活发生了翻天覆地的变化，但一些陈规陋习依然在顽固地沿袭，部分村民酒后滋事的情况时有发生，近年来甚至还发生过酒后酿成大祸的刑事案件。

获悉芒来村的情况后，耿马县政协高度重视，按照省、市政协关于推进“开展院坝协商·建设文明村寨”行动的工作部署，多次组织人员深入勐永镇开展调研，与镇党政班子座谈交流，并走访群众广泛听取意见建议。

通过深入调研，县政协了解到，芒来村部分群众受教育水平较低，内生动力不足，法律意识淡薄，邻里间的小矛盾容易酿成大事件。究其原因，一是受传统不良习俗影响，文明乡风建设尚存短板；二是基层普法工作机制不完善，合力不足，村组自治作用不突显，工作覆盖有遗漏。

县政协与勐永镇共同研究后决定，以“纠治不良酒风，建设和美拉祜村寨”为议题，召开“院坝协商”会，共同助力建设文明和谐新芒来。

“芒来村地处偏远山区，基础设施配套不完善，社会矛盾纠纷排查预警和调解处置机制不健全，严重制约着芒来村的进一步发展。”会上，县政协委员欧燕率先直击问题本质。

欧燕建议，在芒来村开展“党建+网络+N”普法进村寨行动，构建全方位多层次的法治宣传格局；推行“民事直通”工作法，开展“乡村夜话”“村民说事”“院坝会”等活动；建立完善一套基层自治机制，完善村规民约；开展和美村寨示范建设，深入开展文明评比、移风易俗等活动，纠治群众不良酒风等陈规陋习。

一石激起千层浪。大家就此展开热烈讨论，纷纷抛出自己的观点。

“拉祜族是‘猎虎的民族’，勇敢和朴实是我们的代名词，但是随着社会快速发展，我们有很多传统思想观念没有得到及时更新，特别是健康知识和法律知识。”芒来村群众代表罗金华建议，一方面要组建普法队伍，开展双语健康知识和法律知识宣传；另一方面要发展特色产业，吸引人才回流，建设和美拉祜村寨。

“我是喝芒来村的水长大的，亲眼看着我们的民族过上了好日子，一定要感恩珍惜。”教师王贵斌建议，要以党建引领全民普法，发挥党员主力军作用，增强群众的法治观念，共促民族团结。

如何发挥基层党组织的引领作用？勐永镇党委委员、组织委员铁所柱认为，各村党总支书记要进一步提高认识，把党员组织起来，把群众动员起来，利用“三会一课”制度和网格化管理形式，做好普法宣传。

“老师说，法律是明媚的阳光，是我们行动的指针。我呼吁所有同学和我一起，向父老乡亲宣传法律知识，一起争做‘法律明白人’！”芒来小学学生代表王润花稚嫩的童声响彻会场。

大家的诚恳建议得到了职能部门的积极回应。

勐永镇党委副书记杨建昆表示，应建立“党建＋网格＋民事直通”机制，聚焦村里事、邻里事、家里事，建立分级分类办理和民情分析预警机制，确保小事不出村、大事不出镇。

“我们派出所将严格落实职责使命，充分发挥宣传主阵地优势，送法上门，通过加强巡逻执法，提示村民适量饮酒、健康饮酒，杜绝发生酒后违法犯罪行为。”勐永镇派出所教导员查高虎表示。

“在全镇开展纠正不良酒风，建设和美拉祜村寨——助推普法强基补短板专项行动势在必行，意义非常重大。”勐永司法所负责人周正鹏从法治宣传、重点人员管理和人民调解等方面作出了回应。

……

会议在县政协副主席孙文利的总结中进入尾声。经过充分协商讨论，与会人员达成了四项共识：在芒来村开展“党建＋网格＋N”普法进村寨行动；推行“民事直通”工作法；建立完善基层自治机制；开展芒来村和美村寨示范建设。

勐永镇党委书记金江云对协商意见进行现场交办。他表示，在下一步工作中，勐永镇党委、政府将认真履行好主体责任，强化两网融合夯实基础，推动法治德治相结合，强化协商结果运用，赋能乡村振兴。

（吕金平 王建平 李茜茜 杨丽娅）