“职业教育规划和职校学生的职业发展要放到教育体系更加重要的位置”“要针对老年人口的数字化鸿沟，加强培训和服务”……日前，在静安区业余大学会议室里，一场“提升教育品质”专题政协提案归并办理协商会格外热闹。提案人就如何提升静安教育品质各抒己见，提案主办单位静安教育局负责人频频点头：“提案归并办理协商降低了沟通成本，提高了办理效率，委员们为解决问题又提出了很多好点子。”

近年来，居民百姓对高品质生活有了更高的期待，静安区政协委员的关注点也在向民生领域聚焦，教育、卫生、居住和生活环境等提案占较大比重。为提高提案办理效率，区政协创新提案办理形式，与区政府督查室联合，探索部门提案归并办理，连续举行“提升教育品质”“城市建设和管理”“医疗服务能力提升”3场专题办理活动，分别对区教育局承办的20件提案、区建管委承办的20件提案、区卫健委承办的26件提案进行了归并办理，助推提案办理取得实效。

提案归并办理协商促进了委员知情和协商相融合。每场归并办理协商会，承办部门都安排内容丰富的实地考察，职能部门“一把手”专题通报提案办理情况和部门工作情况，近距离座谈交流，帮助委员们更加知情明政。

提案归并办理协商促进了办理效率和质量的双提升。通过实行同类提案归并办理，由分散个别沟通变集中交流协商，由“文来文往”变为“人来人往”，密切了“提”“办”双方的沟通，提高了提案办理效率，促进了提案的落实。

提案归并办理协商促进了建言资政和凝聚共识双向发力。“归并办理协商是叠加效应，既是参政议政的举措，更是凝聚共识的过程，是实现全过程人民民主的体现”。静安区政协副主席、提案委员会主任宋大杰如是说。从提案归并办理协商会的实际效果看，协商氛围非常浓厚，职能部门和委员们一起，为民生福祉出主意、想办法，达成了思想共识。3场归并办理协商会，委员们不约而同地建议政府部门，要加大宣传力度，边干边说，特别是加大政策的宣讲，以此获得社会的理解、认同、支持。

提案归并办理协商作为静安区政协实践全过程人民民主的创新举措，得到了区政府部门和委员的赞成和支持。为进一步提高办理工作的质量和效率，区政府还要求“三访”（办前询访、办中走访、办后回访）到位率100%、代表委员沟通率100％、按时答复办结率100％、办理态度满意率100％。在提案办理前，区政协提案委员会、区政府督查室、承办部门事前多次协商沟通，认真分析提案，精选议题和归并办理部门，认真督查落实“三访”要求，形成办理共识，为归并办理协商夯实基础。