扎实推进对外开放是构建新发展格局，推进中国式现代化的应有之义和必然要求。

今年4月，全国政协外事委员会围绕“推进高水平对外开放”开展调研，调研组感受到有关地方坚决贯彻落实中共中央决策部署，对外开放取得积极成效。同时，调研中也发现了亟须进一步完善和改进的方面，比如，部委和地方的开放权责有待进一步明确，政策的系统集成有待进一步完善，产业链供应链的安全保障有待进一步提升等。针对这些问题，提三点建议：

在中共中央集中统一领导下，统筹好加强顶层设计与发挥地方积极性的关系，在维护国家安全的前提下，赋予有条件的地方更大改革权限。探索“国家提要求、部委领任务、地方抓落实做探索”的先行先试模式。由有关部门牵头，系统清理与外资准入负面清单、跨境服务贸易负面清单等重大开放举措不适应、不一致、不协调的法律法规、规章制度等，确保中央政策更好落地见效。

深入推进规则、规制、管理、标准等制度型开放。以我国深入实施RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）、申请加入CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）和DEPA（数字经济伙伴关系协定）为契机，主动对标高标准国际经贸规则，为内外贸一体化、新业态新模式发展等营造良好国内国际环境。

着力提升产业链供应链韧性和安全水平。正确认识产业链供应链转移，实施分级分类的应对策略。对传统产业，要在研发、销售等高端环节上下功夫，进一步提升国际竞争力。对优势产业，要着力疏通国内外市场堵点，继续保持优势和特长。对短板产业，要发挥举国体制优势，开展核心技术攻关，带动产业链上中下游协同发展，在全球产业链供应链重构中掌握主动权。