1945年8月22日八路军冀热辽军区第十三团等部进入承德。承德由此获得第一次解放。不久，蒋介石挑起全面内战，1946年8月，中共冀热辽党政军机关从承德撤退。

反攻序曲

国民党军从1947年3月起，被迫放弃“全面进攻”，改为“重点进攻”。

为拼凑兵力发起对东北解放区的“重点进攻”，国民党军抽调驻承德主力部队十三军的两个师去东北作战，致使其在承德乃至热河省（旧省名）的兵力越发空虚，只能勉强控制“点和线”。当时在热河省境内的解放军主力部队和地方部队已发展到了10万多人（不包括热南），不仅在敌人控制的“点和线”之间站稳了脚跟，消灭了大批的国民党军队地方部队和土匪武装，地方工作也开始向敌占区大幅伸展，并认真积蓄力量，准备战略反攻。

1947年4月，冀热辽中央分局改为冀察热辽中央分局，冀热辽军区改为冀察热辽军区，并成功争取了国民党将领韩梅村率部起义，由此拉开了冀察热辽地区战略大反攻的序幕。

当时，国民党东北保安第三支队少将司令韩梅村从阜新移师到热河凌源驻防。韩梅村在抗日战争中就曾和中共地下党员有过接触。解放战争期间，中共地下党组织派人到韩梅村的部队，动员韩梅村率部起义。韩梅村在阜新时就下决心弃暗投明，率部起义参加到革命队伍中来。

韩梅村率部移师凌源后，派人到冀察热辽军区热中解放区，找到当时在热中驻扎的冀察热辽军区第十六旅旅长张德发、政委黄志勇。张德发和黄志勇闻讯后，一方面就此事请示冀察热辽军区司令员兼政委程子华，一方面派通信科长戴平到凌源面见韩梅村。4月中旬，戴平回到热中解放区向中共冀察热辽分局和冀察热辽军区汇报情况后，重返凌源与韩梅村详细商议起义的具体时间与方案。27日，戴平从热中地区再回凌源，向韩梅村传达了程子华的指示。5月1日，在冀察热辽军区十六旅的接应下，韩梅村在凌源率部起义。随后，韩梅村率起义部队同十六旅部队一起离开凌源向赤峰八里罕解放区转移。几天后，冀察热辽军区首长在八里罕召开大会，欢迎韩梅村所部起义官兵，并宣布把这支起义部队改编为热河民主救国军独立第一旅，由韩梅村任旅长。7月15日，经中共冀察热辽中央分局批准，吸收韩梅村为中国共产党党员。

夏季攻势

韩梅村起义后，冀察热辽军区前方作战指挥部立即决定把围场作为反攻重点，由此打响了热西战役。

5月2日，解放军冀察热辽军区各参战部队奉命分路向围场进发。5日，在丰宁县上黄旗消灭敌人一个营，14日，解放军完成了对围场的包围。15日凌晨，冀察热辽部队发起进攻，激战到18时，消灭守敌，解放围场。围场解放后，在人民解放军强大的军事压力下，驻守丰宁大阁的国民党军被迫撤离。5月24日，解放军胜利进驻大阁。

解放军在热西战役中的胜利，迫使热中地区守敌紧急收缩战线。解放军冀察热辽部队迅速出击，至6月19日，解放了全部热中主要城镇。此后，冀察热辽部队接连出击热东，22日攻克凌源，7月1日攻克北票。

此次夏季攻势，解放军冀察热辽部队转战热西、热中、热东广大地区，歼敌8000余人，收复了14座城镇，重要据点8处，解放人民200万，使热中、热东、热辽、热西等解放区连成一片。

外围攻势

冀察热辽部队继夏季攻势后，又先后发起秋季攻势和冬季攻势，给承德毗邻地区的国民党军以沉重打击，收复了10多座重要的县镇，将热河境内的国民党统治区大大缩小。到1948年初，国民党军被迫把主要兵力收缩在以承德市区为中心的公路沿线上。

1948年5月初，解放军冀察热辽军区司令员程子华率领“前指”和第十一纵队进至承德以北地区。5月13日，十一纵队第三十一师九十三团攻破坚固设防的国民党军阵地，歼灭了国民党军一个营，打响承德外围作战的第一仗。

正当国民党军全力收缩兵力防卫承德之际，解放军却出敌意料之外，直插隆化。5月24日，进攻隆化县城战斗打响，到26日凌晨3时，历经21小时激战，解放军攻克隆化，歼敌1600余人。

隆化的解放，使驻守承德市区的国民党十三军军部陷入歇斯底里的状态。急命周边敌人放弃阵地，向承德收缩。5月26日，平泉的国民党军弃城西逃，被解放区地方部队在承德县上、下板城之间截击，死伤殆尽。平泉县城及承德县的上、下板城两镇随之解放。27日，守卫在鞍匠屯的国民党军弃城东逃，在张百湾、三间房之间被解放区地方部队截击，被消灭大半，鞍匠屯获得解放；28日，解放军向凤山镇发起进攻。于当日晚9时攻克了凤山，丰宁全县获得解放。29日，解放军乘胜出击，一举收复距承德市区仅10多公里的双塔山、三岔口。至此，承德市区外围据点都已扫清，承德已成一座孤城。

热南战役

冀察热辽部队横扫承德外围后，敌人将大部分部队用以保卫承德。但出乎他们的预料，解放军没有攻打承德，而是挥师南下，同华北野战军的第二兵团共同发起了热南战役。

参加热南战役的华北野战军第二兵团于1948年4月中旬突破国民党军在平绥路上的封锁线，楔入热南兴隆县和滦平县一带的山区，与冀察热辽部队会合后，一部直扑古北口、石匣、密云；另一部迅速东进直指唐山。6月14日，解放军攻克了滦县，歼灭国民党军7000余人，逼近唐山市郊区。国民党军匆忙调集8个师的兵力向东增援，企图确保华北与东北之间的交通。华北野战军三纵队和冀察热辽部队乘机于6月19日攻克石匣、小营，并包围了古北口，歼敌1800余人，使北平至承德间的交通完全陷于瘫痪。

国民党军见状，又急调5个师回师西援，结果造成了滦东（热南、冀东的滦河以东地区）的守备空虚。华北野战军和冀察热辽部队立即奔袭昌黎，于6月25日中午2时攻占了昌黎城，全歼守敌3000多人。

昌黎一战，切断了北平和沈阳之间的铁路线。华北国民党军只得再次纠集五个师的兵力，分两路来救昌黎。但敌人合围前，解放军各部已撤出了昌黎，让敌人重兵扑了个空。

二次解放

1947年夏至1948年初，为了配合热河战场上的大反攻，热河各解放区的地方武装发动了清剿土匪的战役。冀察热辽部队的部分留守部队也投入战斗，很快消灭土匪4000多人，热河解放区的匪患基本消除。

辽沈战役期间，曾驻防承德、调往东北的国民党十三军的两个主力师被东北人民解放军消灭。11月2日，辽沈战役胜利结束，在人民解放军的强大攻势下，11日夜，国民党军承德守卫部队仓皇逃走，遭解放军追击，一部在古北口被歼。11月12日15时至13日拂晓，人民解放军先头部队、承德公保大队和承德工委干部陆续进入市区，承德再次回到人民手中。承德人民争先恐后地来到武烈河畔和交通路口热烈欢迎解放军入城，庆祝承德迎来了第二次解放。

（作者单位：中共承德市委党史研究室）