第03版:评论

中老铁路谱写“一带一路”互利共赢新篇章

刘锦涛

《 人民政协报 》 ( 2023年07月18日   第 03 版)

中老昆万铁路(简称中老铁路),是连接中国云南省昆明市与老挝万象市的电气化铁路。2023年4月,中老铁路跨境客运列车正式开行。该铁路是“一带一路”倡议提出十年来,首条以中方为主投资建设且直接联通的国际铁路,开通后呈现出客货两旺态势。数据显示,2022年中老铁路累计实现14.41亿美元的进出口总额,包括10.12亿美元对中国出口额、1.55亿美元从中国进口额以及2.74亿美元与泰国中转贸易额。

中老铁路作为泛亚铁路的重要骨干,对中老“一带一路”基础设施投资合作以及中国-东盟自由贸易区的经贸往来将产生广泛而积极的影响,高度符合构建“人类命运共同体”的重要理念,是“一带一路”倡议改善沿线国家和地区物流运输的标志性案例。

提升跨境贸易效率与质量。中老铁路提供了高效、便捷的陆路贸易通道,预计每年为两国创造100亿-150亿元人民币规模的进出口数值,极大地提升跨境贸易质量和效率,也进一步辐射到中国与东盟国家之间的贸易便利,加快了货物运输速度,降低了运输成本,促进“一带一路”合作框架下双边贸易的高速增长。中老铁路为基础设施不完备的老挝提供了贸易运输的高效性。中老铁路提供了一条高速、便捷的陆路贸易通道,大大降低了物流成本、缩短了货物运输时间,并更快地将货物从中国运送到东盟国家,减少了货物的滞留时间,提升贸易效率,带动了保税区和仓储区的园区建设。与此同时,中老铁路的建设促进了跨境贸易的便利化和简化,相关国家可协同优化关务和检验检疫流程,简化报关手续和审批程序,减少贸易的行政障碍和时间成本。中老铁路作为“一带一路”的标志性合作案例,展现了共享性,将促进中国与老挝乃至东南亚国家之间的“一带一路”数字合作和信息共享。相关国家可以加强对接和合作,共同推进跨境贸易的便利化和标准化。

“一带一路”标志性合作案例。中老铁路的开放性、包容性、可持续性等特征,不仅是未来“一带一路”项目合作的重要参考案例,更为“一带一路”国际交流提供了新理念和新经验。该项目的成功表明,“要致富、先修路”的基础设施投资合作,对中国与老挝这样的发展中国家开展合作并实现互利共赢是高度可行的。中老铁路的建设经验为其他“一带一路”基建项目提供了重要的参照价值,它涉及大规模的基础设施建设、工程规划和项目管理等方面的挑战。这也为其他“一带一路”沿线国家和地区提供了可借鉴的成功经验,包括项目规划、合作模式、资金筹措、技术创新等方面的做法,以提高项目的效率和成功率。同时,中老铁路的建设需要中方与老挝等沿线国家的紧密合作与协调,这体现了在跨国项目中促进区域合作、政府协商、利益共享的重要性。

引领跨国绿色产业链建设。中老铁路不仅是一条运输通道,更能够加强物流和供应链的连接。它可以将中国的制造业产品和老挝等东南亚国家的资源优势有机结合起来,实现产业链、供应链的深度融合。这将为中国和东盟国家的企业提供更多合作机会,促进产业升级和价值链提升。作为一种低碳交通方式,相对于传统的公路运输和航空运输,铁路具有更低的碳排放和能源消耗,有助于减少整个供应链中的温室气体排放和环境影响,推动跨国绿色产业链和供应链的构建。同时,中老铁路的建设和运营可以促进清洁能源的应用和推广,相关基础设施和设备正在覆盖越来越多的清洁能源技术,有效降低了供应链中的碳足迹,推动绿色产业链的形成。作为“一带一路”倡议的重要组成部分,中老铁路积极促进了区域间的合作和技术转移,促进绿色技术和低碳实践的国际分享,通过合作与创新提高整个东南亚区域供应链的绿色化水平。

(作者系中国人民大学重阳金融研究院副研究员)

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