第04版:全国政协专题协商会发言摘登(三)

全国政协常委,云南省政协副主席高峰:

为民企下乡加把劲 让“万企兴万村”更有力

《 人民政协报 》 ( 2023年07月19日   第 04 版)

习近平总书记充分肯定工商联组织的“万企兴万村”行动是一个壮举。乡村振兴,关键在产业振兴。当前,在民营企业下乡开展“万企兴万村”中还存在政策措施不够完善、金融支持不够充分、科技应用不够深入等问题。建议:

为民企下乡加把“政策”劲。一是加强规划引领。地方政府要重视乡村产业发展规划的制定,精准谋划好切合当地实际的乡村振兴项目库,解决好民企投资往哪投的问题。二是制定激励政策。既要在土地、税收、财政资金引导等方面给予支持,又要在民营企业家的政治安排、荣誉表彰上给予一定倾斜。三是加强地方财政监管,保障农业产业奖补等资金,切实用于农户和企业,增强民企下乡的动能。

为民企下乡加把“金融”劲。一是加强金融机构支持。鼓励银行、保险、担保、资管等各类机构,协同创新金融服务功能和产品,完善扩大农村集体经营性建设用地使用权、集体林权抵押融资,积极为参与乡村振兴的民营企业提供多种金融产品,同时发挥财政资金撬动作用,通过财政担保费率补助和以奖代补,加大对龙头企业、重点领域和薄弱环节的支持力度。二是鼓励设立普惠性乡村振兴产业基金,帮助地方小微企业发展壮大,不断提升企业联农带农能力。三是鼓励国有企业和民营企业发挥各自特点和优势,混合发展,合作发展,共赢发展。

为民企下乡加把“科技”劲。一是鼓励支持高校、科研院所和下乡民企合作,加快农业科技成果转化推广,鼓励引导下乡民企发展科技农业、智慧农业、数字农业。二是实行股权分红等激励措施,支持科技人员以科技成果入股下乡民企,注重下乡民企中的技术人才、管理人才、科研人才的培养。三是政府持续加大对农民的职业技能培训,解决企业用工难的问题,实现农民就近就地家门口就业。

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