辽沈大地，富饶壮阔。辽宁县域面积约为全省总面积的4/5，其经济总量却只占全省的1/4强。

“辽宁县域，资源禀赋并不差，但目前发展中还存在一些问题，作为辽宁人，我们不甘心，也不服气！”在调研中，不止一位委员发出过这样的感慨。

群众有期盼，党委有部署，中央有要求。

正是在这样的背景下，辽宁省政协十三届常委会将“促进县域经济高质量发展”作为今年协商议政的“一号议题”，这次协商会议背后也有一些令人难忘的故事。

商量出来的“一号议题”

“省委、省政府主要领导多次指出，县域经济发展是辽宁发展的短板，今年年初农业和农村委就拟定了‘促进辽宁省县域一二三产业融合发展’的议题。”省政协农业和农村委员会主任王殿武回顾此次会议议题的初衷时说，省政协主席周波提出要进一步深化选题。而后，经省委、省政府和省政协三方会商，“促进县域经济高质量发展”被定为今年第一次议政性常委会会议的协商议题，并在省委常委会会议上获得通过。

为了更加精准建言，省政协将这一议题拆解为53个调研参考题目，“辽宁政协”微信公众号公布参考题目并开通网络投票。5天时间，公众号文章全网点击量达3700多人次。3月27日，公众号发布了网友最关心的10大选题：“打造农业强省的战略思路与举措”“打造特色产业县工作的开展情况”“提升农村社会化养老水平”……为各支调研组提供了方向性参考。

这一举动引发不少网友留言点赞：“这种形式可取，既加强贯通集思广益形成合力，又搭建平台拓展思路提升能力。”“民之所向，政之所往。”“兴调研之风，问计于民，协商为民。”……

开不完的“站谈会”

因为时间紧、任务重，从调研伊始，调研组便立下了不成文的规定——不开座谈会，争取时间多在基层了解情况。

5月4日，“五一”小长假结束后的第一个工作日，辽宁省政协副主席姜军率调研组来到庄河市，此行的目的就是要调研大连市下辖庄河市、瓦房店市和长海县的县域经济发展情况。由于天气原因，调研组没能到长海县上岛调研，这也成为此次调研中一个小小的遗憾。

刚到庄河，天就下起了雨。调研组不仅完成了既定调研计划，走访了庄河市融科储能有限公司、中比动力电池有限公司、富谷现代渔业生态园区、庄河大学城、庄河海上风电装备产业园，还“加了个餐”，考察了正在建设中的庄河市委党校。

尽管在调研中没有安排座谈会，但每考察完一处，上车前，调研组成员们都会抓紧时间，与当地政协、政府相关部门负责人和考察点位的代表进行探讨交流。“要把握住新能源发展的机遇期，做好产品的工业设计，最好能把你们上下游产业的企业都吸引过来。”“你们的海参产品具有先天优势，但还得加强品牌包装，继续加强研发，引用先进的生物技术，不断提高产品的附加值。”“要解决好招生和就业的关键问题，完善与本地特色产业的对接，加强产学研融合发展。”……雨淅淅沥沥地下着，车边的“站谈会”一场接着一场。

在希望的田野上

对县域经济的调研，让委员们发现了一些问题，但也信心倍增，“过不了几年，辽宁县域经济面貌一定会大有改观！”当问到底气从哪里来时，委员们纷纷举出例子。

在抚顺市新宾满族自治县，李根正带领红石村百姓种植以赤松茸为代表的菌类，总面积516亩，林下种植面积达450亩，年产值达850万元。

铁岭县蔡牛张庄玉米新品种推广专业合作社，年保护性耕作面积已达6500亩、农机作业面积突破5万亩、代耕服务1.86万亩，带动就业211人次，为村民增加收入近56万元。

在辽宁县域，不光有新型农场，还有全球化工厂。

成立于2013年的俏牌生物科技有限公司扎根锦州市义县，成为全球火麻食品原料最大供应商，预计到2025年，公司年产值将突破3亿元。

从事泳装成衣、面料研发、跨境电商等业务的兴城市斯达威集团，投资兴建了葫芦岛·兴城泳装产业生产基地暨斯达威泳装超级产业园，目前年产值达10亿元，出口创汇1500万美元。

更可贵的是，这里还有一大批有情有义的致富带头人。

杜丽茹将安费诺三浦汽车电子有限公司招商引资到铁岭市昌图县金家镇，带动了镇子的经济发展。当问起她为什么把厂址选在镇里时，她说，“我是金家人，没有别的原因。”

辽宁籍岫岩玉雕艺术家唐帅将自己投资的艺术馆建在鞍山市前营镇新屯村，300多件精美的玉雕代表作陈列其中。唐帅说，希望吸引更多的游客走到山林乡间，带动村民致富。

……

回报家乡的乡贤情怀、造福一方的企业家情怀，还有基层干部心系百姓的为民情怀充溢辽宁县域。内生动力和外部驱动共同作用于这片热土，辽宁县域经济正乘势而上、谱写高质量发展新篇章。