“没想到用电问题这么快就解决了,新建了供电线路,今年夏天再也不怕临时停电了。”日前,宿州市政协经济界别开展以助力优化营商环境为主题的“走进企业”活动,活动现场,企业负责人唐向阳提出的开发区供电电压低、临时停电过多等问题,及时得到了有效解决。
“优化营商环境”早已成为政协人耳熟能详的“高频词”。从2018年开始,宿州市政协始终围绕“优化营商环境”主题持续开展民主评议监督,并列入每年的重点民主协商计划。5年来,先后组织市政协常委、委员220人次参与评议,报送意见建议137条,得到市委、市政府的充分肯定和大力支持。
党的二十大报告提出了“完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”的要求,对加强人民政协民主监督作出了新部署。面对新形势新任务,宿州市政协依托“5+N”协商式监督平台,坚持发挥委员主体作用,服务中心大局,是宿州市政协近年来构建协商式监督体系的积极探索之一。今年,以“走进企业、走进社区、走进乡村,联系界别群众”为主要内容的“三走进一联系”活动作为委员密切联系界别群众的重要途径,与推进民主监督走深走实结合起来,一起部署,整体推进。
精准选题,监督议题与党政工作重点同向合拍。良好的营商环境是发展经济的先手棋。宿州市政协紧扣市委、市政府优化营商环境决策部署,连续5年聚焦“优化营商环境”主题,先后围绕“行政审批服务改革与优化政务服务”“助推优化营商环境提升年行动”“对标沪苏浙,创优营商环境”等不同重点开展民主评议监督,已成为民主监督工作的重要抓手和特色品牌。今年,宿州市政协以“打造优质金融服务环境”为主题开展民主评议监督,并列入《2023年度政协重点民主协商计划》。
联动监督,两级委员合力拓宽监督路径。把委员联系服务界别群众工作同发挥协商式民主监督作用结合起来,扩大委员参与路径,在倾听民声、汇聚合力中发挥委员最大效应。宿州市政协在总结以往经验的基础上,创新采取市县(区)政协联动方式开展民主监督。一场场走访座谈、一次次问卷调查……市县(区)各调研组深入基层一线、生产车间,坚持线上线下齐发力,详细了解惠企政策落实情况,广泛听取市场主体和产业工人的意见建议。委员们表示,在深入了解全市现状的同时,进一步加强与园区企业、基层单位互动交流,实现了献良策与出实招双结合、双发力。
注重实效,着力推动监督成果转化落实。只有做精做专,才能增强民主监督实效。每年活动前,宿州市政协认真组织制定民主评议工作实施方案,将评议活动分为组织动员、深入调研、集中评议、反馈整改四个阶段进行,打造“专题报告、受理交办、联合督办、落实反馈”的闭环履职模式。其中,深入调研阶段,通过市县(区)政协网站、工商联企业家微信群及书面问卷等方式,面向经济界别、工商联界别委员、广大企业家,开展问卷调查,综合了解全市营商环境整体情况。集中评议阶段,通过召开市政协常委会会议,组织常委对全市优化营商环境工作进行集中测评,充分吸纳常委的意见建议。在开展评议监督活动的同时,就调研中发现的企业急难愁盼问题,及时撰写社情民意信息报送市委、市政府,促进问题解决。
人民政协民主监督作为我国独有的监督方式,如何从制度机制上增强操作性、突出实效性,各级政协组织都在积极探索。宿州市政协主席许广斌表示,“对于市级政协来说,要及时适应新形势新任务,始终围绕中心服务大局,发挥政协委员联系界别群众的桥梁纽带作用,做优做实民主评议监督品牌,助力民生福祉,全方位彰显人民政协民主监督独特优势。”