“深化城市更新，让美丽大连底色更足、成色更亮、发展更好。”8月3日，大连市政协副主席曾波、岳君年带领委员前往由老厂区改造而成的三十七相文旅科技产业园项目、沙河口区兴新老旧小区改造示范项目现场，围绕城市更新工作推进情况实地看、坐下谈、用心谋，为将要召开的市政协专题议政性常委会会议作前期准备。

今年，大连市委批准市政协组织召开2场专题议政性常委会会议，议题分别是“城市绿色发展”和“深化城市更新”。

对大连这座城市而言，2023年是一个不同寻常的年份。7月下旬召开的中共大连市委十三届六次全会审议通过了《大连市对标习近平总书记重要讲话精神，加快“两先区”高质量发展提升清单》。随着市委、市政府为城市发展“提速”、为市民幸福“加码”步履日趋加快，市政协的各项履职安排也愈加紧锣密鼓。

大连，地处辽东半岛最南端，位于京津门户、环渤海地区的重要区域。

2013年8月，习近平总书记在考察辽宁、大连时，提出大连“建成产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区”目标要求，为大连振兴发展指明了方向，更为政协履职提供了广阔空间。

10年来，沿着习近平总书记擘画的“两先区”建设发展之路，大连市政协紧跟党政中心工作步伐，把助推“两先区”高质量发展作为每年建言资政的重中之重，曾连续3年紧扣“两先区”建设，聚焦“科技创新”、关注“海洋经济”、锁定“智慧城市”推出3件“一号提案”，分别经市委书记阅批、市长领办、市政协领导督办，成为全市协力攻坚的“一号工程”。

城之“变”，重在“谋”。

“两先区”的“先”字如何体现？“参照系”是什么？2018年，市政协组织20多位专家学者，历时半年多精心“打磨”出《大连建设“两先区”指标体系研究报告》。报告提出，“产业结构优化先导区”指标体系应包括“产业结构高级化指数、产业体系现代化指数、产业提升特色化指数”3个方面；“经济社会发展先行区”指标体系应包括“创新发展指数、协调发展指数、绿色发展指数、开放发展指数、共享发展指数”5个方面。

2019年2月，该报告在大连市委召开的加快“两先区”建设、推动城市高质量发展务虚会上“亮相”，引起150多位来自全市各领域“一把手”的强烈反响，他们认为市政协为城市高质量发展绘制的这张“作业图”，将使“两先区”建设的思路更加明了、路径更加清晰。

经济结构转型缓慢、深化改革力度不够、创新成果转化不高……2020年9月，市政协召开常委会会议，围绕“以‘两先区’建设为目标，推动大连高质量发展”专题协商议政。会议提供的调研报告中，直指大连“两先区”建设中存在的9个方面问题。

“这些问题既是当前制约大连高质量发展的‘绊脚石’，也是未来阻碍‘两先区’建设的‘拦路虎’。”会上，13位政协委员、专家学者以问题为导向，围绕构建双循环发展格局、加快新旧动能转化、促进科技成果转移转化等提出多条实在管用的对策建议。

2021年11月，大连市第十三次党代会提出“奋力实现振兴发展十个新突破”、三年挺进“万亿GDP城市”的目标，彰显出这座城市对高质量建设“两先区”有了更深刻的思考和更坚决的行动。

目标宏大且具体，脚下的路该怎么走？就此，市政协在2022年协商计划中，打破“惯例”增加了一场专题议政性常委会会议，8位委员登台，围绕事关质量变革、效率变革、动力变革的“优化要素配置”主题，剥茧抽丝，把脉开方，为党政科学决策提供“政协智慧”。

“围绕中心服务大局，凝心聚力担当作为，不断开创大连‘两先区’高质量发展新局面。”今年5月7日，辽宁省委常委、大连市委书记熊茂平到市政协机关走访调研，听取意见建议，提出希望和要求。8日，市政协即召开党组（扩大）会议，结合落实市委书记要求，围绕扎实开展调查研究提高调研实效、聚焦中心大局彰显政协担当、全面助推大连振兴发展等作出一系列部署安排。

牢记深情嘱托，十年行而不辍。从一步步稳健“开局”到一项项谋求“突破”，伴随“两先区”建设不断加速推进的脚步，大连政协人始终是城市高质量发展的“助跑者”。