习近平总书记强调，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。
近年来，安徽省委、省政府抢抓新能源汽车产业发展重大机遇，推动全省新能源汽车产业向电动化、智能化、网联化、共享化转型，加快建设新能源汽车产业强省。6月21日，省委、省政府利用一天时间召开全省新能源汽车产业集群建设推进大会。
在此过程中，合肥市坚定不移实施工业立市、制造强市战略，将发展新能源汽车产业作为推动制造业转型升级、提质扩量增效的重要抓手，聚力打造“新能源汽车之都”。
新能源汽车产业发展的高歌猛进，也激荡着人民政协的履职情怀。
■■选 题
盛夏8月，合肥市长丰县下塘镇比亚迪大道上，一派繁忙。
进出不息的大货车，排队待发的新车，以及穿梭其中的各式车辆，演绎着“车水马龙”在现代社会中的景象。
这里是比亚迪合肥基地，建成距今尚不足2年时间。
“从谈判到签约用时23天，签约到开工用时42天，从开工到整车下线用时仅10个月。”这是合肥人津津乐道的比亚迪速度，折射着城市与企业的高效和务实。
这种高效带来的发展故事，在这个城市多处持续上演。
5月30日，大众汽车集团（中国）全资控股科技公司项目落户安徽合肥，总投资约10亿欧元，将成为大众汽车在我国最大的科技和创新中心。
在江淮蔚来合肥先进制造基地内，冲压、车身、涂装、总装四大工艺车间的生产线，正马力十足。在机械长臂上下翻飞中，一台台新能源汽车有序下线。
目前，合肥已培育、引进大众、比亚迪、蔚来、江淮、长安、安凯6家新能源汽车整车企业，集聚国轩高科、中创新航、巨一科技等500多家配套企业，形成了涵盖整车、电池电机、激光雷达等关键零部件、充电基础设施、高精地图和电池回收等配套产业的完整产业链。
事实上，合肥这座城市有一个梦想，那就是成为“新能源汽车之都”。
早在2010年，合肥入选国家首批新能源汽车试点城市，并在全国率先大规模投入运营电动公交车线路。
“2008年8月，我们公司和安凯客车合作制造的纯电动客车就成为北京奥运指定用车，为科技奥运、绿色奥运增添了一笔亮点。2010年1月23日，我们又率先开通了合肥第一条纯电动公交线路，这也是世界首条新能源公交线路。”合肥市政协委员、合肥国轩高科动力能源有限公司总裁王启岁自豪地说。
然而，合肥不是资源型城市，要想异军突起，考验着城市决策者的智慧。
值得一提的是，目前国内新能源汽车产业发展呈现蓬勃态势，竞争也日趋激烈。面向“十四五”，在构建新发展格局和长三角一体化发展国家战略的背景下，合肥如何加快推动新能源汽车和智能网联汽车产业集聚发展，打造具有全国影响力和国际知名度的产业新地标，实现从跟跑、并跑到领跑转变，赢得竞争发展新优势？
这是摆在合肥面前的问卷，也是合肥市政协的履职重点。
■■破 题
2021年始，合肥市政协积极做好重大课题研究。在当年召开的市委社情民意座谈会上，市政协围绕“加快新能源汽车和智能网联汽车产业发展，打造具有全国影响力的产业集群”主题，深入协商议政，务实建言献策。
“从产业链布局角度来看，我市智能网联汽车产业发展存在产业链中游整车厂数量较多，但产业链上下游则发展不足，细分领域龙头型企业缺乏，在算法、芯片等板块尚处于空白……”会上，市政协常委、安徽辉数物联科技有限公司总经理许令顺建议，要采取培育自主创新和引进头部企业相结合的方式，提升关键环节产业技术能力。
“经开区在核心的电驱动系统和燃料电池领域，尚无项目落户，汽车电子企业不足10户。”面对高端配套缺乏的短板，第十四届合肥市政协常委、合肥经济技术开发区党工委副书记刘勇认为，要强化土地、环保资源保障力度，在新能源汽车产业率先开展土地供应线上审核试点，允许规划设计审核和项目供地同步推进，保障项目拿地即开工。
会上，6位政协委员、专家和企业代表作口头发言。同时，委员们提交了16篇书面发言，在肯定成绩的基础上，提出在产业规模、研发能力、产业链配套能力、示范应用场景开放程度等方面的问题和短板。
“差距就是潜力。”委员们一致建议，必须要保持追赶超越的态势，补齐发展短板，厚植发展势能。
会议形成的建议案提出，要进一步完善顶层规划，优化产业政策；强化协作带动效应，构建稳健完备的产业发展生态体系；加大核心技术攻关力度，推动成果就地转化应用；优化推广环境，以应用促产业创新发展；提升城市品牌形象，营造产业发展良好环境等建议。并就要编制产业发展规划，落实、修订产业政策等15个方面，提出了具体建议和对策。
■■解 题
“这次座谈会题目定得准、情况摸得准、建言说得准，各地各相关部门要本着能用尽用、用就用好的原则，对意见建议消化吸收、及时采用。”在认真听取意见建议后，出席会议的合肥市主要负责同志这样说。
两年来，会议成果在全市新能源汽车和智能网联汽车产业发展实践中不断涌现。
针对会上提出的编制专项发展规划等建议，2022年11月14日，合肥市经信局正式印发《合肥市“十四五”新能源汽车产业发展规划》。
此前，工业和信息化部办公厅印发《关于启动新能源汽车换电模式应用试点工作的通知》，合肥被纳入全国11个试点城市之一。2022年，合肥又成功入选工业和信息化部确定的首批开展产业链供应链生态体系建设试点城市。
值得一提的是，社情民意座谈会之后，合肥市政协又及时将上年度重点民主协商议题转化为下年度监督议题，持续助推、精准发力，确保协商成果落地见效。
2021年，合肥市财政投入新能源汽车政策4.51亿元，累计支持80355辆车获得节能减排奖励，支持5座换电站运营，换电量达60580度，支持单位运营1969辆车，支持购车补助9223辆，支持巡游出租车“油（汽）改电”1029辆。
合肥市国资委加快新能源汽车在公共交通领域推广应用，2021年城市建成区公交已全部实现电动化。同时，发挥国有资本引导作用，以市属企业直接投资方式，投资新能源领域资金达到44亿元。通过所属创新科技公司等投资1.9亿元，帮助多个智能汽车生态圈优质企业在合肥落地生根。
在人才方面、合肥人社局制定《合肥市重点产业企业高层次人才分类目录（试行）》，同时相应制定《合肥市重点产业高层次人才岗位发放实施细则》，对320家企业申报的4206名高层次人才发放7558万元岗位补贴。
2022年，合肥新能源汽车产量为25.5万辆，居全国前列，同比增长133%。2023年1至5月，合肥新能源汽车产量为23万辆，同比增长4倍多，约占全国的7.6%。从无到有，从小增大，从弱变强，合肥正加速迈向“新能源汽车产业之都”。
“‘国之大者’就是责之重者。新能源汽车产业是全市战新产业集群中的首位产业，市政协将持续围绕新能源汽车产业发展建言献策、献计出力，助力合肥在区域竞争中抢占先机赢得主动，勇当科技和产业创新的开路先锋，为奋力谱写中国式现代化合肥篇章贡献政协智慧和力量。”合肥市政协主席韩冰说。
