习近平总书记指出,科技攻关要坚持问题导向,奔着最紧急、最紧迫的问题去;要从国家急迫需要和长远需求出发,在工业软件等方面关键核心技术上全力攻坚,加快突破关键核心技术。近年来,我国加强有组织科技攻关解决核心技术“卡脖子”问题,坚决打赢关键核心技术攻坚战,在人工智能、量子计算等多项技术上实现了突破,取得显著成效。然而,还有一些领域的关键核心技术仍然不能“为我所有”,一方面是硬件“卡脖子”问题突出,另一方面是部分核心工业软件存在受制于人的困境。
应充分发挥新型举国体制在关键核心技术攻关中的突出优势,集合精锐力量、集中宝贵资源开展协同攻关,加强基础研究和底层技术研发,以求取得重大突破;在下大力气攻克硬件“卡脖子”难题的同时,下苦功夫解决工业软件问题。具体建议:
高度重视工业软件的极端重要性。工业软件是工业制造的“大脑和神经”,是支撑制造强国战略的核心领域。应进一步明确我国工业软件发展阶段、找准发展方向、厘清发展差距,凝聚发展共识,坚定走独立自主的中国工业软件发展道路。
优化工业软件专项发展规划,制定工业软件发展“施工图”,做好工作计划和详细实施方案。发挥新型举国体制优势,重点加大核心工业软件研发力度;创新“保险补偿+可替代目录”等制度,在国资国企和重点领域优先部署应用,鼓励企业多用、坚持用,促进国产核心工业软件更新迭代、优化升级。
完善并落实相关政策。允许工业软件企业比照集成电路生产企业或项目享受企业所得税和进口关税最高优惠政策;将工业软件纳入“首台(套)重大技术装备保险补偿机制”试点范围。
整合力量,由行业协会和产业联盟牵头、链主企业主导,与科研机构和供需企业协同攻关,分类研发重点产业链工业应用软件,加速自主创新和国产化进程。