8月25日是第七个残疾预防日，主题为“预防先天残疾，守护美好未来”。8月23日在京举行的第七个残疾预防日新闻发布会上，介绍了《国家残疾预防行动计划（2021-2025年）》（简称《行动计划》）贯彻实施情况及残疾预防日宣传教育活动安排和推进情况，民政部、国家卫生健康委、全国妇联相关司局负责人出席并答记者问。

残疾预防知识进一步普及

发布会上，中国残联理事、康复部主任胡向阳说，2022年《行动计划》顺利实施，各项主要任务完成情况良好。在残疾预防知识普及方面，编写、发布《残疾预防核心知识（2022版）》，建设残疾预防科普知识资源库，组织开展第六个残疾预防日宣传教育活动。

“各部门主动将残疾预防宣传教育纳入本部门宣传工作安排，各地积极开展多种形式的残疾预防知识宣传。残疾预防知识进一步普及，全社会残疾预防意识进一步提升。”胡向阳说。

据民政部社会事务司副司长朱玉军介绍，民政部加大残疾预防和康复知识宣传力度，指导地方宣传普及残疾人福利工作相关法律法规和政策精神，组织开展各类宣传教育活动。同时加强政策培训和政策解读，联合相关部门开展“精康融合行动”，举办全国残疾人福利工作培训班，指导各地加强有关残疾预防和康复知识理念的宣传普及。

残疾人康复服务状况得到进一步改善

胡向阳在介绍《行动计划》贯彻实施情况时表示，我国残疾人康复服务状况得到进一步改善，40.7万残疾儿童得到康复救助，800余万残疾人得到康复服务，残疾人基本康复服务覆盖率、基本型辅助器具适配率均达到85%以上。

康复是助残事业的重要组成部分。残疾儿童康复救助制度建立实施以来，受益残疾儿童人数由2018年的15.7万人增加至2022年的40.7万人，5年累计救助残疾儿童近144.6万人次。今年以来，受益残疾儿童进一步增加，截至7月31日，全国已有31.8万名残疾儿童得到康复救助。与此同时，全国残疾儿童康复服务网络进一步完善，服务能力持续提升，全国残疾儿童康复救助定点服务机构已达9000余家。

民政部在加强服务对象重点人群康复救助工作方面也取得显著成效。朱玉军介绍说，截至今年7月底，残疾人两项补贴制度惠及1162万困难残疾人和1549万重度残疾人，同时还持续推进老年人家庭适老化改造工作，提升失能老年人照护服务质量。与此同时，民政部强化儿童福利机构内残疾儿童康复服务，向儿童福利机构外的残疾儿童特别是困难家庭残疾儿童拓展开展康复服务。此外还积极贯彻落实《残疾儿童康复救助定点服务机构协议管理实施办法（试行）》，指导地方民政部门配合残联组织、卫生健康等部门确定残疾儿童康复救助定点服务机构，及时将符合条件残疾儿童纳入康复救助范围。

朱玉军还介绍，自2004年开展“孤儿医疗康复明天计划”以来，已累计投入各级彩票公益金17亿元，惠及残疾孤儿近22.3万人次。

国家卫健委医政司副司长邢若齐介绍说，卫健委持续完善残疾人相关服务，截至2022年底，全国残疾人家庭医生签约数已超2000万人，同时将由基层医疗卫生机构提供的地方病防治、职业病防治等纳入国家基本公共卫生服务项目。此外还指导地方落实相关政策，支持有条件的医疗机构与残疾人专业康复机构等加强合作；鼓励支持基层医疗机构丰富和创新康复医疗服务模式，并在15个省份开展康复医疗服务试点工作。

“精康融合”迈出大步

2022年底，民政部、财政部、国家卫生健康委、中国残联联合开展为期3年的“精康融合行动”，该行动包括6个方面的重点行动计划：开展服务体系建设布局优化行动、开展畅通治疗与康复转介行动、开展服务供给能力提升行动、开展专业人才队伍建设行动、开展可持续发展保障行动、开展服务支撑体系优化行动。

朱玉军介绍说，在专业人才队伍建设方面，“精康融合行动”大力培育精神卫生社会工作者队伍，广泛开展技术指导、评估督导和培训示范，实行体现专业服务价值激励导向的薪酬分配制度。在可持续发展保障方面，该行动强化政府政策引领推动作用，引导社会资金筹集和使用，落实慈善捐赠相关优惠政策。

截至今年7月，全国共设有2300多个精神障碍患者社区康复服务机构，17个省份出台“精康融合行动”省级实施办法。目前，民政部正会同相关部门研究制定《精神障碍社区康复服务国家资源共享与转介服务管理办法》，进一步提升精神障碍社区康复服务水平。

“下一步，我们将深入贯彻落实‘精康融合行动’部署要求，统筹各类服务场地资源，鼓励社会力量参与，加大政府购买服务力度，切实增加服务供给，加强精神障碍患者社区康复服务规范评估和登记转介服务管理，整合形成全国统一的精神障碍社区康复国家转介服务信息平台，促进精神障碍患者社区康复服务的规范化发展。”朱玉军说。

守护美好未来

在发布会上，全国妇联宣传部教育文化处处长费丽萍还介绍了全国妇联积极参与开展残疾预防工作的情况。她表示，近年来全国妇联通过“健康中国母亲行动”“母亲微笑行动”等公益行动，“爱在开端0—6岁科学育儿社区家庭支持”等项目，在面向家长加强社会心理服务方面，通过加强心理健康科学知识普及、完善心理援助热线功能、加强面对面指导服务，为守护美好未来提供支持。

在加强心理健康科学知识普及方面，主要是用好线上线下平台，制作播出家庭教育公开课，帮助家长了解儿童心理发展特点，掌握科学家庭教育理念方法。费丽萍说：“我们推进各级妇联组织用好41万个城乡社区家长学校、297个全国家庭教育创新实践基地，举办心理健康讲座等活动，帮助家长提升预防、发现、干预儿童心理问题的能力。”

在完善心理援助热线功能方面，主要是在12338妇女权益保护公益服务热线建设中，加强心理援助功能，有效预防心理疾病发生。

在加强面对面指导服务方面，全国妇联组织专家医师团队，赴甘肃、贵州、青海等5省区的10个国家乡村振兴重点帮扶县，开展“关爱女性健康中国行”，为近50万人次妇女群众送去心理健康等科学知识和有效服务。费丽萍介绍说，在“健康中国母亲行动”活动中，全国妇联还开展2.1万余场的丰富活动，带动超1980万人次妇女和家庭成员学习如何在实际生活运用好心理健康等科学知识。