2020年9月22日，习近平总书记专门召集教育文化卫生体育领域专家代表座谈会并发表重要讲话，其中在专题论述文化建设的第三部分作出了“一个更加”的新定位、提出了“四个重要”的新论断、给出了“两个基本”的新表述，既简明概括了十八大以来我国文化建设的新探索新成果，又擘画预示了“十四五”规划关于文化建设的新思路新部署，堪称论述中国特色社会主义文化的新篇章，成为奋进文化建设新征程的指导文献。《习近平谈治国理政》第四卷以《把文化建设摆在更加突出位置》为题收入了这份重要论述要点。近3年来，文化战线乃至全党全国深入学习领会并认真贯彻落实文化建设新论述，形成很多思想共识，取得很大实践成果。
党的十八大以来，习近平总书记多次就文化工作发表重要讲话，深刻阐述了文化工作的地位作用、目标任务、原则要求，创造性地回答了事关文化繁荣发展的一系列根本性、方向性的重大问题，指引我国文化建设在正本清源、守正创新中取得了历史性成就、发生了历史性变革，为新时代开创党和国家事业新局面提供了强大能量。习近平总书记召集教文卫体领域专家座谈发表重要讲话，再一次就文化建设进行专题论述、作出重要部署，进一步提升了我们党对文化工作的规律性认识，进一步发展了中国特色社会主义文化理论，进一步丰富了马克思主义文化学说，为新时期全面建设社会主义文化强国作了明确指导和有力动员。
一、作出“一个更加”的新定位，着重强调了文化建设的位置和意义。重视文化建设已是社会共识，而重要到什么程度，应将其摆在什么位置，还是一个需从战略高度展开的深刻理论问题和重大实践问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把文化建设提升到一个新高度：把文化建设与经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设一起纳入统筹推进“五位一体”总体布局，摆在中间位置；把文化自信和道路自信、理论自信、制度自信并列为中国特色社会主义“四个自信”，并指出文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信；提出“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，“兴文化”是其中一项重要内容。此次讲话，习近平总书记开宗明义提出，要“把文化建设摆在更加突出位置”，并以此作标题、为专题来展开论述，肯定以前是“突出位置”，强调今后要“更加突出”。这是对文化建设的崭新论述和更高定位。讲话稿中这段论述的领句“中国特色社会主义是全面发展、全面进步的伟大事业，没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化”用的是楷体加粗字体，饶有深意。我们领会，实现社会主义现代化，既要有经济腾飞、政治变革和军事强大，还要有文化繁荣发展。人类历史上的任何一个伟大文明体的缔造，都突出表现为文化的繁荣鼎盛。这是历史的昭示，也是规律之使然。在脱贫攻坚收官、实现全面小康之际，在“十四五”规划编制启动之后，习近平总书记着眼中国特色社会主义伟大事业和中华民族复兴伟大进程，对文化建设的位置和意义做出“摆在更加突出位置”的新定位，并展开深刻而精辟的论述，是高瞻远瞩的，是深谋远虑的。我们要深刻领会，坚决落实。
二、提出“四个重要”的新论断，精辟地阐述了文化的功能和作用。这篇讲话明确指出：统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，文化是重要内容；推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。这“四个重要”的新论断，提纲挈领、言简意赅，阐述了文化的功能和作用，点明了文化建设同国家战略、经济建设、人民生活和社会发展等方方面面的联系，并构成了一个完整的论述体系。尤其是把文化视为人们乘风破浪、战胜风险挑战的精神力量源泉，凸显了文化作为上层建筑有力推动经济社会发展的马克思主义历史观。这篇讲话提出的“四个重要”的新论断，既是一种经验的总结、也是一种理论的创造，在马克思主义文化理论基础上，把文化的功能和作用阐述得更全面、更透彻，丰富了马克思主义文化理论话语体系，必将成为指引新时代社会主义文化建设的行动指南，也将成为全面建设社会主义现代化国家新征程的重要遵循。
三、给出“两个基本”的新表述，明确界定了文化事业和文化产业的途径和标准。文化事业和文化产业的关系是个老问题，这篇讲话讲出了既符合国情实际又富有时代气息的新意。提出“发展文化事业是满足人民精神文化需求、保障人民文化权益的基本途径”。“基本途径”这一表述，彰显了“以人民为中心”的发展理念，指明了发展文化事业是为了让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的文化生活。讲话还就“基本途径”的宗旨方针、主要内涵和重大措施做了提示。讲话首次明确，衡量文化产业发展质量和水平的一个基本标准，是“看能不能提供更多既能满足人民文化需求，又能增强人民精神力量的文化产品”。这一基本标准，校正了过去一个时期一些地方发展文化产业偏重经济效益的观念和做法，阐释了文化产业的社会主义属性及其特点规律。此外，讲话还提出要顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，加快发展新型文化业态。这些论述，为我们今后加快文化事业和文化产业发展指明了途径、提供了标准。
这篇讲话是习近平总书记论述文化建设的重要篇章。习近平总书记在一系列论述和讲话中，提出了我国文化建设的目标任务，强调了文化建设的重要位置和作用，指出了文化事业、文化产业的途径和标准，并要求各级党委和政府把文化工作切实抓紧抓好。把学习贯彻习近平总书记这篇重要讲话与系列论述结合起来、贯通起来，我们推进文化建设工作就有指南针、定盘星。
首先，落实重要论述和讲话精神，在繁荣社会主义文化方面负有更大责任、要有更大作为。文化战线有五个“方面军”，即文化部门、文化事业、文化企业、文化群团、文化院所。落实习近平总书记重要论述和讲话精神，繁荣发展社会主义文化，五个“方面军”都有重大责任使命。首要责任就是坚持社会主义文艺发展的正确导向。坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持马克思主义的指导地位，坚定文化自信，坚守中华文化立场，坚持以社会主义核心价值观引领文艺创作，为繁荣我国社会主义文艺事业、建设社会主义现代化强国提供精神动力和文化支撑。核心职能是认真“做人的工作”。要将服务工作向广大文艺工作者拓展，不断增强组织能力、活力和向心力；加强行业服务管理能力，不断延伸工作手臂，加强对新文艺群体、新文艺组织的引导服务。总之，团结凝聚广大文艺工作者，紧密围绕在党的周围，听党话、跟党走。中心工作是把广大文艺工作者和文艺家群体中蕴藏的创作能量激发出来，提供更多既能满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的文化产品，不断扩大优质文化产品供给，推动文艺创作由高原向高峰迈进，促成文艺事业呈现百花齐放的繁荣景象。
其次，落实重要论述和讲话精神，要在围绕中心、服务大局上推出更多精品、发挥更大作用。要组织动员广大文艺工作者为完成党的中心任务而奋斗，自觉围绕中心、服务大局开展各项工作。近几年，文艺界围绕中心和大局贡献精品力作。抗击新冠疫情方面，推出《坚信爱会赢》主题MV、《中国医生》等主题电影、“为天使造像”等摄影活动，彰显了文艺界以艺战“疫”的意志决心，也为全民抗疫增添精神力量。决战脱贫攻坚方面，推出电视连续剧《山海情》、大型史诗歌舞剧《大地颂歌》，举办“全面奔小康 共筑电影梦”主题影展，开辟专题版面“全面建成小康，决战脱贫攻坚，文艺界在行动”等，展现文艺界助力精准扶贫的丰硕成果，加大脱贫攻坚重要作品的宣传推介力度。庆祝建党百年方面，围绕这一重大主题创作出《觉醒年代》《红船》《1921》《革命者》等精品佳作，为党的百岁华诞献礼，既履行了文化战线的重大责任，也展现了文学艺术的显著业绩。我们要按照习近平总书记的嘱托：“团结带领广大文艺工作者记录新时代、书写新时代、讴歌新时代，努力创作无愧于时代、无愧于人民、无愧于民族的优秀作品。”
再者，落实重要论述和讲话精神，要在助力文化产业发展、推动文化旅游融合方面提出更多计策、提供更多支持。习近平总书记关于发展文化产业、推动文化和旅游融合发展有一系列重要论述，在这次讲话中对此又予以阐述、加以强调：加快发展新型文化业态，改造提升传统文化业态；把握文化产业发展特点规律和资源要素条件，促进形成文化产业发展新格局；要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展。去年下半年，全国政协党组批准、文化文史和学习委员会组织部分委员实地了解、专题调研文化和旅游融合发展示范区建设情况。这次调研以上述重要论述为指导、为遵循，着力了解地方贯彻落实习近平总书记重要论述精神的措施和成效，为深入推进文旅融合发展提供典型经验和实践成果，提出切实可行的对策建议。今后，我们还要继续在这些方面建言献策、履职尽责，努力把习近平总书记的重要论述和指示要求落到实处、收到显效，助推新时代文化产业开创新局面、取得新成果。
（作者系全国政协委员，中国文联原副主席）
