为组织筹备好“推动建立生态产品价值实现机制”远程协商会，沈跃跃副主席率人资环委调研组赴广东、贵州等地进行调研，并结合学习贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神进一步深入研究。7月底，在委员履职平台开设主题议政群，委员们积极讨论、深化认识。

委员们认为，建立生态产品价值实现机制，是中共中央作出的重要战略部署，是习近平总书记亲自谋划和推动的一项重大改革任务，是深入贯彻落实习近平生态文明思想、牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念的切实举措。各部门各地方认真贯彻习近平总书记重要指示精神，2021年中办、国办出台《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，并将生态产品价值实现纳入长江经济带发展等重大战略，目前已有20多个省份出台行动方案等。但相关工作仍存在一些问题，比如对生态产品价值实现机制以及中央文件的理解认识不足，政策衔接和部门协同不够，生态产品价值实现以政府路径为主、市场路径偏弱，相关试点比较分散等。建议：

突出目标导向，统筹制度设计。认真贯彻落实中共二十大精神和全国生态环境保护大会精神，以推进人与自然和谐共生、建设美丽中国为目标，加快生态产品价值实现机制与主体功能区、自然保护区、生态保护红线等重要制度设计的统筹衔接，强化其生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的导向功能。

提高政策整体效能，拓宽生态产品价值转化路径。加强顶层设计，健全生态产品价值实现政策体系。分类施策，对森林、河流等纯公共性生态产品，强化生态环境分区管控、生态资源产权制度、生态产品财税支持、生态保护补偿等；对碳排放权和排污权等准公共性生态产品，强化自然资源有偿使用制度、生态产品定价机制、绿色债券等；对生态农产品、旅游产品等经营性生态产品，强化生态产品认证推广体系、公众参与、绿色消费、绿色信贷等政策支持。

加大生态保护修复和补偿力度，提高生态产品供给能力。扎实开展国土变更调查和自然资源专项调查，推进自然资源统一确权登记和分等定级估价，结合国土空间规划纲要和“三区三线”划定，合理优化重点生态功能区布局。深入推进生态保护修复工程，重点支持山水林田湖草沙一体化保护和修复。深化生态保护补偿制度，推动建立跨省横向生态保护补偿机制，促进流域上下游共抓大保护和区域协同发展。完善多元化投入机制，引导社会资本参与生态保护修复和生态产品供给。

开展分类试点，推动生态产品市场化。进一步强化政策协同和资金支持，统筹推进试点示范；各地因地制宜培育打造生态产品价值实现的有效载体。

强化支撑保障，统筹推动生态产品价值实现。加快资源环境要素市场化改革，发展绿色金融，重视防范风险。加强生态产品调查监测的数字化、智能化；完善生态产品总值（GEP）核算和成果应用，推动特定地域单元生态产品价值（VEP）评估，加强“美丽中国”整体评价体系建设；探索建立生态环境领域工作联动机制，实现信息和数据共享，推动形成全社会主动参与生态文明建设的良好氛围。