第05版:健康周刊

建设健康中国,疾控工作应更显担当

沈洪兵

《 人民政协报 》 ( 2023年09月20日   第 05 版)

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把人民健康放在首位,不断推进健康中国建设,确立了新时代卫生与健康工作方针,发布了《“健康中国2030”规划纲要》,提出健康中国建设的目标和任务。党的十九大作出实施健康中国战略的重大决策部署,党的二十大提出了全面深入推进健康中国建设。在推动健康中国建设伟大事业中,党的疾控预防控制工作应坚持“人民至上、生命至上”的理念,更加重视生命的质量和健康的新需求、新期盼,尽显责任担当,完善人民健康促进方案,提供全方位的健康保障,不断增强人民群众的获得感和幸福感。对此,我有如下思考:

一、坚持“以人民为中心”,制定疾病防控和健康促进方案

实施健康中国行动主要任务包括:全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康和防控重大疾病等三个方面,共15个专项行动。要落实健康中国行动,必须始终贯穿“以人民为中心”的发展思想,制定新时期疾病防控和健康促进工作,要凸显预防为主的重要性。预防是最经济最有效的健康策略。要坚定不移贯彻预防为主方针,坚持防治结合、联防联控、群防群控,努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。疾病控制中心也应该形成各级医院、基层医疗卫生机构等“三位一体”的重大疾病防控机制,建立信息共享、互联互通机制,推进慢性病的“防、筛、诊、治、康,知、行、管、保、控”全链条管理,实现医防结合,推进健康中国建设。

需要说明一下,所谓“防、筛、诊、治、康”就是预防、筛查、诊断、治疗、康复;“知”就是学习知识,提高知晓率;“行”就是行动起来;“管”就是要加强疾病管理;“保”指的是医保,在筹资方面要有通盘考虑;“控”就是实现人群的防控。

二、坚持以问题为导向,解决人民急盼难的问题

随着健康中国建设的深入实施,人民群众生活品质不断提升,健康意识不断提高。疾病预防控制单位工作要针对人民群众迫切需要解决的问题。目前,针对不同的人群建立了覆盖生命全周期的疾病监测干预与管理系统,其中包括健康及危险因素监测、儿童保健、妇女保健、老年疾病防控、艾滋病、病毒性肝炎、结核病等重大传染病防治、新发再发传染病、突发卫生应急事件监测及处置等,这些系统为有关防控重大疾病和健康危害因素监测与干预等工作奠定了基础。

此外,我国还建成了具有省级全人群死因登记报告系统和国家慢性病及危险因素监测系统,掌握我国居民全生命周期重点健康问题,为国家慢病防控政策制定提供基础性数据。针对慢病防控危险因素工作中重点强调“三减三健”,包括“减盐、减油、减糖,健康口腔、健康体重、健康骨骼。”为我国居民生活方式改变,防控慢病作出了显著贡献。

新冠疫情防控期间,作为传染病防控的主力军,各地疾控中心认真贯彻落实各地疫情防控决策部署,在疫情防控的最前沿,全方位参与到抗击疫情的战斗中,有效发挥了抗疫主力军和排头兵的作用,筑起守护人民健康的“防护堡垒”,为防治新冠肺炎作出了贡献,保障了人民生命和健康。

三、坚持以责任为主线,后疫情时代踔厉奋发

当前我国疫情防控阶段性成效进一步巩固,要增强常态化防控意识,提高风险治理水平。同时,我们也要坚持预防为主,加强重大慢性病健康管理,提高基层防病治病和健康管理能力。由国家疾控中心和中华医学会共同立项的全国防控重大慢病创新融合试点项目,旨在探索以传统体检为中心向以健康管理为中心转变的创新融合发展模式,以医院健康管理科为中心构建以公立医院健康为中心的第二平台,建立适合我国国情的防控重大慢病健康管理模式,并努力实现可落地、可持续、可推广的健康中国行动示范样板。应该扎实推动该项目落地、运行和推动,满足人民群众的健康需求。

我们的疾病预防控制工作要不断融入“以人民健康为中心”的卫生与健康事业中,充分发挥疾病预防控制体系的作用,提高疾病预防控制工作质量和水平,从而更好地为人民群众健康保驾护航,助力建设健康中国目标的实现!

(作者系全国政协委员,中国工程院院士、国家疾病预防控制局副局长、中国疾病预防控制中心主任)

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