中小学教研制度是中国教育体系的特色，更是我们的传统优势。2019年，中共中央、国务院制定出台了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，对加强和改进新时代教研工作作出了明确规定，教育部专门发文进行了具体部署。四年来教研工作开始企稳并取得了积极的成效，但还存在许多困难和问题：管理体制上，目前全国只有7个省份独立设置了教研机构；队伍建设上，数量不足、结构不合理；教研方式上，针对性和指导性不足；条件保障上，对优秀教师缺乏吸引力。

下一步的关键是尽快落实中央文件的精神要求，将各项政策规定落实到位，重塑教研地位形象，重构教研体制机制，做好转型发展，把传统优势提升为新时代教育强国的新优势，为此建议：

将中小学教研工作纳入国家教育治理体系中。在正在制定的教育强国建设规划纲要中，强化教研体系建设。国家层面设立中小学教研指导中心，发挥好国家级教研机构的专业引领作用。将中小学教研队伍建设纳入教师队伍建设整体规划中，一同规划一起实施。将中小学教研工作作为构建基础教育教学质量保障体系的关键举措、质量评价的重要指标，以及对地方政府基础教育工作进行督导评价的重要内容，形成重教研的长效机制。

将中小学教研转型发展纳入新一轮基础教育课程教学改革中。明确职责定位，重在引领先进教育理念，探索教育教学规律，指导提高育人质量。把握服务方向，聚焦德智体美劳全面培养教育体系的建设，适应新时代基础教育课程教学改革和新高考综合改革的新要求，强化学生核心素养培养的研究，特别注重研究“双减”背景下如何提质增效。改进服务方式，既注重单科教研，更注重各门课程整体育人功能教研；既注重教材教法的研究，更注重学生学习内在规律的研究；既注重统一性教学要求的研究，更注重差异性、个性化指导服务的研究，提高工作针对性。