2023年9月15日,我国首个跨境旅游合作区中国德天—越南板约跨国瀑布景区启动试运营,游客可一日“打卡”中越两国。合作区试运营是习近平生态文明思想、绿水青山就是金山银山理念在中越边境地区落地见效的生动实践。还应看到,整个流域任何一个环节的生态问题已不再是一个村镇、一个城市甚至一个国家的问题,而是关系到中国与越南乃至东盟地区休戚相关、命运与共的重大问题,是中国—东盟命运共同体建设的重要一环。持续筑牢边疆民族地区生态屏障,已超越一地一域空间范畴,应上升到人类命运共同体的层面来看待。
广西牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”的殷切嘱托,系统谋划、加快建设美丽广西和生态文明强区,努力走出边疆民族地区绿色发展之路。值得关注的是,广西不断深化与东盟国家在生态环境领域的合作,双方在环境信息共享、生物多样性保护等方面实施了多个合作项目;广西每年承办中国—东盟环境合作论坛,成为我国与东盟可持续发展合作的重要平台。但广西等边疆民族地区持续筑牢生态屏障仍存在一些深层次问题:生态环境质量持续改善难,推动经济社会绿色转型难,生态环保标准跨境对接难,环保事件跨境协调处置难。建议:
加大财政转移支付力度,提高生态补偿保障水平。边疆民族地区是祖国重要生态屏障,建议将边疆民族地区纳入我国重点流域、重点区域给予重点保护,加大生态保护资金保障力度,构建生态保护多方补偿格局。
加大产业转移支持力度,促进经济绿色低碳转型。西部地区日益成为东部沿海产业转移热土,但能耗、污染物排放总量等指标来源问题不解决,将制约项目落地。建议国家对产业转移项目的能耗、污染物排放总量等指标单列,支持西部地区加快承接大项目、好项目,加快实现产业高端化、智能化、绿色化转型。
加大污染防治力度,加强生态系统整体保护修复。支持边疆民族地区深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,开展大气、水、土壤、近岸海域污染防治以及农村人居环境整治、环境风险防控等;开展重点流域和海域修复治理,实施桂林漓江生态保护和修复提升工程、红树林保护修复专项行动;加快创建西南岩溶国家公园,科学推进荒漠化石漠化水土流失综合治理;建设珍稀濒危野生动植物基因保存库、救护繁育基地等。
深化生态治理国际合作,构建人类绿色命运共同体。如在中国—东盟自贸区3.0版谈判、高水平实施RCEP中,探索开展生态环境领域制度型开放合作;建立健全跨境森林火灾联防机制;继续办好中国—东盟环境合作论坛。