第03版:发言摘登

■■■ 邓清河委员:

深入打好污染防治攻坚战 加强生态环境保护

《 人民政协报 》 ( 2023年11月11日   第 03 版)

香港特区政府近年来高度重视生态文明建设,尤其随着粤港澳大湾区的不断融合发展,香港亟须加强与大湾区其他城市在环境生态保护方面的合作,携手应对两地民众共同关注的环境保护事宜。建议:

加深大湾区合作,治理跨境污染。改革生态环境监管体制,统筹粤港澳三方环境执法、监管标准和制度,提高联合执法的可行性和效力。加强粤港澳大湾区生态环境信息共享,建立更加完善和紧密的沟通机制,在区域范围内强化信息共享平台的标准化建设,以2005年建立的“粤港澳珠江三角洲区域空气监测网络”为范例,建立并完善大湾区全区地表水、跨界河流与近海海域环境质量生态监测网络,建立区域环境事故、环境质量等信息定期公布和共享机制。建立跨界环境污染责任追究制度和协作治理行动机制,联合推进重要海洋保护区、滨海湿地、重要生态廊道保护和近海海域环境治理。探索建立市场化的生态补偿机制和排污权交易规则,重构各主体间的环保权利和义务,提高协同治理的自发性和治理效果。

完善并更新环境评估程序。在提高环评制度的公众参与程度的同时,配合环境政策及随环境恶化而更新评估范畴并加强宣传,如量化光污染影响的要求。参考香港绿建环评及国际做法,为不同区域设立可接受亮度标准;同时要求项目倡议人就项目对受影响的住户及生态作出相应缓解方案,再由独立顾问监察成效。在环境许可证方面,须明确为环境许可证设定有效期,逾期动工的工程需重新展开环评程序;项目倡议人如欲更改已获发环境许可证的工程内容,亦需要咨询公众及环咨会的意见。同时定期检视相关措施的成效,并为其提供更多数据及指引;加强执法及设立黑名单制度。

加强培养市民生态环境保护意识。一是推进小区教育。通过小区活动,让市民深切明白推行有关政策和策略的目的,帮助市民养成良好的环境保护意识和绿色生活方式。二是推进青少年教育。今年8月15日为首个全国生态日,生态日的宣传活动应深入学校,寓教于乐,帮助学生从小建立环保和维护生态平衡的意识。三是加强环境保育人才培养与交流。推进香港与湾区城市间的人才流通与技术合作,共同研究攻关关键技术,共建美丽湾区。

2023-11-11 ■■■ 邓清河委员: 1 1 人民政协报 content_52435.html 1 深入打好污染防治攻坚战 加强生态环境保护 52,435 /enpproperty-->